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重慶市啟動家庭農(nóng)場培育計劃,預(yù)計到2022年總量達到3.5萬家左右

2020-03-18 19:00:46 來源:農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量:24665 評論

  【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經(jīng)營單元,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。
 
  重慶市決定在全市深入實施家庭農(nóng)場培育計劃,堅持農(nóng)戶主體、規(guī)模適度、市場導(dǎo)向、因地制宜、示范的原則,按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農(nóng)場。到2020年底,支持家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系基本建立,發(fā)展模式更加多元,指導(dǎo)服務(wù)機制逐步完善;到2022年,支持家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系和管理制度進一步完善,家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營能力和帶動能力得到鞏固提升,家庭農(nóng)場總量達到3.5萬家左右,其中市、區(qū)縣級示范家庭農(nóng)場3000家。
 
  一、完善家庭農(nóng)場名錄管理制度
 
  1.分類確定適度規(guī)模。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模或效益參考標準。把符合條件的種養(yǎng)大戶和專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍。
 
  2.優(yōu)化登記注冊服務(wù)。市場監(jiān)管部門要加強指導(dǎo),為家庭農(nóng)場提供優(yōu)質(zhì)高效的登記注冊服務(wù)。按照自愿原則依法開展家庭農(nóng)場登記注冊。建立健全市場監(jiān)管與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門家庭農(nóng)場數(shù)據(jù)信息共享機制。
 
  3.健全家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)。完善家庭農(nóng)場名錄信息,把農(nóng)林牧漁等各類家庭農(nóng)場及符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入名錄并動態(tài)更新,為指導(dǎo)家庭農(nóng)場發(fā)展提供支持和服務(wù)。
 
  4.加強家庭農(nóng)場統(tǒng)計和典型監(jiān)測。切實做好家庭農(nóng)場統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計監(jiān)測成果應(yīng)用。
 
  二、強化示范創(chuàng)建
 
  5.加強示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。完善示范家庭農(nóng)場評定制度。加強示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作,引導(dǎo)其在各方面發(fā)揮示范作用。
 
  6.探索開展家庭農(nóng)場示范縣(區(qū))創(chuàng)建。探索建立家庭農(nóng)場示范縣(區(qū))創(chuàng)建標準。支持有條件的地方開展家庭農(nóng)場示范縣(區(qū))創(chuàng)建,探索系統(tǒng)推進家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和工作機制,整體提升家庭農(nóng)場發(fā)展水平。
 
  7.開展典型案例征集及宣傳推介。樹立家庭農(nóng)場發(fā)展范例。鼓勵農(nóng)民群眾照著學(xué),跟著干。對為家庭農(nóng)場發(fā)展作出突出貢獻的單位、個人,優(yōu)先推薦參選重慶市表彰獎勵。
 
  8.支持發(fā)展智慧家庭農(nóng)場。支持農(nóng)業(yè)科研院所與示范家庭農(nóng)場開展合作,把示范家庭農(nóng)場作為科技成果轉(zhuǎn)化基地和科技人才實訓(xùn)基地。支持家庭農(nóng)場應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),提高智能化生產(chǎn)、精準化監(jiān)測控制等技術(shù)水平。推動電子商務(wù)平臺通過降低入駐和促銷費用等方式,支持家庭農(nóng)場發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵區(qū)縣按規(guī)定利用電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范、農(nóng)村電商發(fā)展等專項資金深化家庭農(nóng)場電商應(yīng)用。鼓勵市場主體開發(fā)適用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,為家庭農(nóng)場提供專業(yè)化、精準化的信息服務(wù)。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云農(nóng)場等模式,幫助家庭農(nóng)場合理安排生產(chǎn)計劃、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。
 
  9.鼓勵各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。圍繞發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),鼓勵各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。實施青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃,對青年農(nóng)場主進行重點培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。
 
  三、優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)工作
 
  10.分級分類開展家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制培訓(xùn)規(guī)劃,各區(qū)縣確保家庭農(nóng)場經(jīng)營者至少每三年輪訓(xùn)一次。在涉農(nóng)培訓(xùn)中加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度。充分利用資源平臺,采取頂崗實訓(xùn)、視頻課堂、田間學(xué)校等形式開展培訓(xùn)。
 
  11.健全面向家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)。公益性服務(wù)機構(gòu)要把家庭農(nóng)場作為重點,提供技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測檢驗、疫病防控等公益性服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)技推廣人員為家庭農(nóng)場提供技術(shù)服務(wù)。支持各類社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場提供耕種防收等生產(chǎn)性服務(wù)。發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢,通過多種形式服務(wù)家庭農(nóng)場。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化人力資源服務(wù)機構(gòu),解決家庭農(nóng)場臨時性用工需求。
 
  12.引導(dǎo)開展聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社,開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營。支持家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)、超市等建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制。探索家庭農(nóng)場與社會化服務(wù)組織密切合作方式。開展組建家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟試點。
 
  13.加強家庭農(nóng)場產(chǎn)銷對接服務(wù)。創(chuàng)新多種對接形式,幫助和支持探索建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷銜接機制和訂單履約機制,完善利益聯(lián)結(jié)機制,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持家庭農(nóng)場在城市社區(qū)設(shè)立直銷店(點)。
 
  14.引導(dǎo)具備條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場。建立輔導(dǎo)員制度,確保有意愿、有條件發(fā)展家庭農(nóng)場的貧困農(nóng)戶有一名輔導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)。鼓勵貧困農(nóng)戶通過土地、勞務(wù)、扶貧小額貸款等與家庭農(nóng)場合作經(jīng)營。支持貧困農(nóng)戶家庭農(nóng)場參與社會化服務(wù)和涉農(nóng)項目建設(shè)。財政扶持項目優(yōu)先安排符合條件的貧困農(nóng)戶家庭農(nóng)場。
 
  四、建立健全扶持政策
 
  15.強化財政稅收支持。鼓勵區(qū)縣采取以獎代補、貸款貼息、擔(dān)保貼費等方式,加大對家庭農(nóng)場的扶持力度。支持符合條件的家庭農(nóng)場作為項目申報和實施主體參與高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等涉農(nóng)項目。支持家庭農(nóng)場建設(shè)試驗示范基地,建設(shè)集中育秧、倉儲、烘干、晾曬有及保鮮庫、冷鏈運輸、農(nóng)機庫棚、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施和田頭市場。對符合條件的家庭農(nóng)場給予農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵,對其建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施等用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營活動按照規(guī)定享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
 
  16.優(yōu)化家庭農(nóng)場信貸服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)針對家庭農(nóng)場開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品。允許家庭農(nóng)場依法合規(guī)抵押融資。開展家庭農(nóng)場信用等級評價工作,對資信良好、資金周轉(zhuǎn)量大的家庭農(nóng)場發(fā)放信用貸款。鼓勵農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)擴大家庭農(nóng)場業(yè)務(wù)覆蓋面。
 
  17.提高家庭農(nóng)場保險保障水平。對家庭農(nóng)場參加農(nóng)產(chǎn)品收入保險、目標價格指數(shù)保險等,符合條件的納入以獎代補范圍。鼓勵保險機構(gòu)豐富農(nóng)業(yè)保險品種,探索開展家庭農(nóng)場綜合保險等試點,重點做好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品保險。
 
  18.強化家庭農(nóng)場用地保障。依法保障家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán),鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策,加大對家庭農(nóng)場建設(shè)倉儲、晾曬場、保鮮庫、農(nóng)機庫棚等設(shè)施用地支持。家庭農(nóng)場設(shè)施用地可以使用耕地。
 
  19.探索建立適合家庭農(nóng)場的社會保障政策。鼓勵區(qū)縣引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者參加城鎮(zhèn)職工社會保險。有條件的區(qū)縣可開展對自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)的老年農(nóng)民給予養(yǎng)老補助試點。
 
  本文由農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布,部分資料來源:重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,部分內(nèi)容有刪減,如有侵權(quán)或異議請聯(lián)系我們。
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