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廣西關(guān)于調(diào)整印發(fā)2025中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于調(diào)整印發(fā)2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
桂農(nóng)廳辦函〔2025〕107號(hào)
有關(guān)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2025年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金預(yù)算的通知》(財(cái)農(nóng)〔2025〕15號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將再次調(diào)整后的《2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。本通知印發(fā)后，《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于調(diào)整印發(fā)2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2025〕55號(hào))同時(shí)廢止。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2025年6月30日
(此件刪減發(fā)布)
2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號(hào))要求，為促進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，有效推動(dòng)聯(lián)合經(jīng)營，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和效益，打造農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的縣域樣板，合理規(guī)范使用項(xiàng)目資金，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，通過項(xiàng)目實(shí)施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強(qiáng)基增能，項(xiàng)目縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營水平穩(wěn)步提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民合作社聯(lián)合社加快發(fā)展，打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的縣域樣板。到2025年底，全區(qū)支持農(nóng)民合作社不少于90個(gè)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)不少于110個(gè)，組建縣級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心、縣域產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)合社若干個(gè)。
二、實(shí)施主體
(一)安排農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金900萬元。支持武鳴區(qū)、全州縣、岑溪市、平南縣、環(huán)江毛南族自治縣、天縣開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，由上述6個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施。
(二)安排家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金550萬元。支持永?？h、鐵山港區(qū)、覃塘區(qū)、容縣、八步區(qū)、大化瑤族自治縣開展家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，由上述6個(gè)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施。
三、資金來源
中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金。
四、實(shí)施時(shí)間
2025年。
五、農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(一)支持生產(chǎn)力水平提高和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社改善生產(chǎn)設(shè)施條件，重點(diǎn)支持有條件的合作社、聯(lián)合社購置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，智慧農(nóng)業(yè)管理設(shè)備，購買綠色農(nóng)藥、生物有機(jī)肥料，推廣使用新品種，生產(chǎn)“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，支持配備農(nóng)產(chǎn)品分選分級(jí)設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷售，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，支持農(nóng)民合作社糧油大豆生產(chǎn)。
(二)支持合作社規(guī)范化發(fā)展。支持農(nóng)民合作社提升內(nèi)部管理能力，應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息化工具規(guī)范財(cái)務(wù)核算；支持農(nóng)民合作社參加經(jīng)營管理、品牌策劃、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；支持開展專題宣傳，打造農(nóng)民合作社發(fā)展樣板。
武鳴區(qū)、全州縣、岑溪市、環(huán)江毛南族自治縣、天等縣各支持≥17個(gè)農(nóng)民合作社，平南縣支持≥5個(gè)農(nóng)民合作社。支持的對(duì)象應(yīng)為依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》登記且納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社，同時(shí)具備經(jīng)營規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好等相關(guān)條件。
(三)創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心(此項(xiàng)僅由平南縣負(fù)責(zé)承建)。支持若干個(gè)合作社、聯(lián)合社以分工合作方式組建縣級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。原則上，每個(gè)縣級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建，服務(wù)帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組建品牌聯(lián)合社，推行“六統(tǒng)一”經(jīng)營，建立利益連結(jié)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制；服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展規(guī)范化建設(shè)，建立經(jīng)營主體信用體系。
(四)組建縣域產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)合社(此項(xiàng)僅由平南縣負(fù)責(zé)承建)。支持由若干個(gè)合作社、聯(lián)合社以分工合作方式聯(lián)合經(jīng)營，按照“一產(chǎn)業(yè)一品牌一聯(lián)合社”模式，將本縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來組成品牌聯(lián)合社，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈“六統(tǒng)一”經(jīng)營，形成統(tǒng)一品牌運(yùn)營、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、統(tǒng)一市場(chǎng)營銷、統(tǒng)一價(jià)格體系、統(tǒng)一利潤返還，構(gòu)建一產(chǎn)作為全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營第一車間的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營模式，確保一產(chǎn)小農(nóng)戶享受二三產(chǎn)利潤返還，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
六、家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(一)支持生產(chǎn)力水平提升和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。支持家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)設(shè)施條件，重點(diǎn)支持有條件的家庭農(nóng)場(chǎng)購置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備。支持購買綠色農(nóng)藥、生物有機(jī)肥料，推廣使用新品種，生產(chǎn)“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷售，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。
(二)支持家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。支持本縣家庭農(nóng)場(chǎng)信息化建設(shè)、推廣應(yīng)用信息化記賬軟件，支持參加生產(chǎn)經(jīng)營管理培訓(xùn)和專題宣傳，打造家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展樣板。
永?？h、八步區(qū)各支持≥27個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，大化瑤族自治縣支持≥26個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，鐵山港區(qū)、覃塘區(qū)、容縣各支持≥10個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。支持的對(duì)象應(yīng)為納入全國家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的家庭農(nóng)場(chǎng)。
(三)創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心(此項(xiàng)由鐵山港區(qū)、覃塘區(qū)、容縣負(fù)責(zé)承建)。支持由若干個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)以分工合作方式聯(lián)合創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目相同。
(四)組建縣域產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)合社(此項(xiàng)由鐵山港區(qū)、覃塘區(qū)、容縣負(fù)責(zé)承建)。支持若干個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)以分工合作方式聯(lián)合經(jīng)營，組建縣域產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)合社，建設(shè)內(nèi)容參照以上品牌聯(lián)合社建設(shè)內(nèi)容，規(guī)模任務(wù)是合作社整縣推進(jìn)項(xiàng)目的80%。
七、資金使用要求
(一)農(nóng)民合作社項(xiàng)目資金支持對(duì)象僅為農(nóng)民合作社、聯(lián)合社；家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目資金支持對(duì)象僅為家庭農(nóng)場(chǎng)。各項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照資金使用方向相關(guān)規(guī)定，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，項(xiàng)目資金不得用于購買中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼已支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得用于支付中介費(fèi)用、興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出，不得統(tǒng)籌和挪用。
(二)要突出重點(diǎn)，合理確定支持標(biāo)準(zhǔn)和單個(gè)主體資金支持上限，原則上對(duì)單個(gè)主體的資金支持不超過20萬元，防止人為“壘大戶”。
(三)有關(guān)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)與財(cái)政部門溝通，確保資金及時(shí)到位，強(qiáng)化資金使用過程監(jiān)管，提高資金使用效益，規(guī)范資金支出。
八、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。各項(xiàng)目縣所在市要切實(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目縣做好本年度項(xiàng)目工作，確保工作有序推進(jìn)。各項(xiàng)目縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)自治區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案制定縣本級(jí)實(shí)施方案，送所在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后，于2025年7月15日前將本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案(蓋章掃描版)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
(二)加強(qiáng)過程監(jiān)督。各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管，全面梳理排查資金分配使用環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)禁以撥代支，嚴(yán)禁擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)；要按規(guī)定程序做好項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開公示工作，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；及時(shí)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯報(bào)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況和項(xiàng)目階段性執(zhí)行情況。
(三)做好項(xiàng)目總結(jié)。各項(xiàng)目縣要對(duì)標(biāo)對(duì)表完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，于2025年12月20日前將項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并按要求報(bào)送有關(guān)佐證材料和支持實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)具體名單。對(duì)獲得資金支持的農(nóng)民合作社實(shí)行名錄管理，通過重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)民合作社名錄庫記錄財(cái)政資金支持情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況；對(duì)獲得資金支持的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)記錄財(cái)政資金支持情況。同時(shí)，要及時(shí)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)上報(bào)任務(wù)完成情況和資金執(zhí)行情況。
未盡事宜，請(qǐng)與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處聯(lián)系。聯(lián)系人：黃柳瑾，聯(lián)系電話：0771-2182589。
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