nongjx導讀：針對入世后對農業(yè)補貼的限制性規(guī)定，俄羅斯政府靈活對應，在保持對農業(yè)企業(yè)的直接補貼的同時，也增加了對農業(yè)基礎設施的投入。
　　
　　根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織今年9月公布的對47個國家農業(yè)補貼情況的調查報告，俄羅斯政府在2013年加大了農業(yè)補貼力度，對農業(yè)的補貼率為13.5%，補貼額為1904億盧布（約合57.7億美元），同比增長28%。
　　
　　作為農業(yè)大國，俄羅斯的農業(yè)有其“兩面性”。一方面是糧食市場上重要的小麥、玉米等農作物的出口大國；另一方面在肉類、奶制品等方面又十分依賴進口。在2012年加入世貿組織后，農業(yè)被俄羅斯視為受到?jīng)_擊較強的重點保護領域，政府及金融機構在世貿規(guī)則允許的范圍內，不斷完善對農業(yè)的扶持補貼政策，希望盡快提高俄農業(yè)競爭力。
　　
　　俄羅斯政府還將大幅提高對國產(chǎn)農機設備的補貼幅度,由目前的15%提高到30%。自2013年1月1日起，俄羅斯農機設備生產(chǎn)商按照設備價格15%的比例獲得俄聯(lián)邦預算的補貼，以補償設備的部分生產(chǎn)成本，旨在扶持農機設備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對今年上半年以來俄市場飼料價格波動以及豬肉、禽類銷售價格走低的情況，今年9月俄羅斯政府又出臺了對畜牧業(yè)有利的補貼政策，決定撥款118億盧布補貼農業(yè)飼料支出，降低畜牧業(yè)成本消耗。
　　
　　除了直接補貼外，俄羅斯政府還加強對各類金融機構的扶持引導，提升其對農業(yè)生產(chǎn)的資金保障能力。今年俄羅斯頻遭洪水等自然災害，農業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴重影響，許多農業(yè)企業(yè)災后急需獲得新的貸款，而俄羅斯銀行的延期債務問題難以得到解決，唯有依靠銀行重組和政府扶持。為此，不久前俄羅斯政府再次向俄羅斯農業(yè)銀行注資300億盧布（約合10億美元），使其維持足夠的銀行資本充足率。在今年前9個月，俄羅斯農業(yè)銀行向農工綜合體領域的中小型企業(yè)發(fā)放的貸款總額增加了15%，超過1600億盧布。其中，向農業(yè)消費合作社、農民（農場主）和私人企業(yè)家提供了總額超過370億盧布的貸款。今年前三季度該行40%的貸款用于投資目的，包括對農業(yè)現(xiàn)代化改造、農業(yè)技術設備采購、購買農用地等。而大的商業(yè)銀行俄羅斯儲蓄銀行為支持本國畜牧業(yè)發(fā)展，在今年11月1日推出了一項新的貸款產(chǎn)品——購買畜牧類動物貸款。申請者可利用貸款資金從俄國內或海外購買牛、羊、豬、禽等畜牧類動物，并繳納相關保險、報關、運輸、檢疫等雜費。
　　
　　2011年俄羅斯就通過了有關國家扶持農業(yè)及在農業(yè)領域引入保險機制的法律，以提升農民和農業(yè)企業(yè)的抗風險能力。今年*總統(tǒng)多次要求進一步完善農業(yè)保險機制，保證遇到災害時補償款能及時發(fā)放。對于今年遭受水災的地區(qū)，*要求向受災農戶提供貸款利息和土地租賃費補償款，為每公頃被淹土地提供2000盧布的國家補貼。今年俄羅斯聯(lián)邦預算編列了約60億盧布用于補貼農業(yè)保險的保費，其中50億盧布用于種植業(yè)，10億盧布用于畜牧業(yè)。而與此同時，俄羅斯地方政府也必須從地方預算中撥出相應款項，通過中央、地方兩級財政的補貼以保證國家承擔的50%農業(yè)保險費。
　　
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