【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 今年,按照中央部署,各地積極擴(kuò)大大豆油料種植面積,而大豆玉米帶狀復(fù)合種植是實(shí)現(xiàn)大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排河南省大豆玉米復(fù)合種植任務(wù)為100萬畝。
為做好大豆擴(kuò)種項(xiàng)目實(shí)施工作,近日,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《河南省2022年大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。
《實(shí)施方案》指出,充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實(shí)施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,相對(duì)集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對(duì)承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補(bǔ)助,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機(jī)械作業(yè)和輕簡化栽培水平,盡力降低投入成本。
《實(shí)施方案》明確,大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢(shì),最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合河南省生產(chǎn)實(shí)際,確定河南省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
關(guān)于補(bǔ)助,《實(shí)施方案》明確,對(duì)自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實(shí)際種植的耕地面積,中央和省級(jí)財(cái)政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。在操作方式上,可以補(bǔ)現(xiàn)金,可以補(bǔ)實(shí)物,也可以購買社會(huì)化服務(wù),要重點(diǎn)用于種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié),具體補(bǔ)助方式由項(xiàng)目縣統(tǒng)一確定。同時(shí),按照以下程序?qū)嵤?br />
(一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動(dòng)”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),充分進(jìn)行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實(shí)到新型經(jīng)營主體、落實(shí)到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實(shí)種植面積。各項(xiàng)目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí),通過查驗(yàn)土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實(shí)地查驗(yàn)等方式,對(duì)新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊(cè)。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準(zhǔn)確的面積核查機(jī)制。提倡在播種時(shí)選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的
播種機(jī)進(jìn)行播種,實(shí)行信息化監(jiān)測管理,并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實(shí)面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補(bǔ)助。各地要建立種植主體臺(tái)賬,準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補(bǔ)助的項(xiàng)目縣,要在播種后組織力量核實(shí)種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示,公示7天無異議后,將資金兌付給實(shí)際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購,在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實(shí)確認(rèn)的基礎(chǔ)上,將實(shí)物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
《實(shí)施方案》指出,省級(jí)將在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點(diǎn)支持。各地要不折不扣落實(shí)補(bǔ)助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政項(xiàng)目資金管理規(guī)定,會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)足額將補(bǔ)助資金兌付給實(shí)施主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,要加強(qiáng)對(duì)采購的實(shí)物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
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