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財(cái)政部明確，逐步降低這類拖拉機(jī)的補(bǔ)貼額！
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】 今年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。2021年中央一號(hào)文件指出，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展離不開財(cái)政支持，那么今年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政支持重點(diǎn)是什么？對(duì)于大家普遍關(guān)注的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題又是如何“支”出和“支”持的？
3月19日，財(cái)政部發(fā)布了財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《全力做好“十四五”開局之年財(cái)政支農(nóng)工作 助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》一文。文件指出，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步提供有力支撐。
在耕地問(wèn)題上，文件提出，支持加強(qiáng)耕地保護(hù)和提升，多渠道籌集建設(shè)資金，推進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門支持建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。支持?jǐn)U大東北黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積，將黑土地保護(hù)與農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)深松整地等政策統(tǒng)籌實(shí)施，切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好。穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)地方落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》。
解讀：耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地保護(hù)問(wèn)題，多次出臺(tái)政策文件，要求守住18億畝耕地紅線，同時(shí)多措并舉保護(hù)耕地資源，提升耕地質(zhì)量。因此，今年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼以及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等方面的財(cái)政支出不會(huì)亞于往年，以補(bǔ)貼帶動(dòng)廣大農(nóng)民加強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)。
而在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方面，文件明確指出，制定印發(fā)2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見，優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具分檔分類，探索開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn),加大對(duì)智能復(fù)式高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具等補(bǔ)貼力度，逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具的補(bǔ)貼額，強(qiáng)化糧食產(chǎn)后烘干成套設(shè)施裝備購(gòu)置補(bǔ)貼力度。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，大力支持中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，鼓勵(lì)灌區(qū)提檔升級(jí)，恢復(fù)、改善灌溉面積，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。落實(shí)完善支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到正常年份的目標(biāo)任務(wù)。支持實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養(yǎng)殖。
解讀：“加大對(duì)智能復(fù)式高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具等補(bǔ)貼力度”，今年的中央一號(hào)文件也明確提出了這一點(diǎn)。這說(shuō)明未來(lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展必定是越來(lái)越高質(zhì)量的，以“質(zhì)”取代過(guò)去的以“量”發(fā)展，“降低技術(shù)落后的輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額”也同樣說(shuō)明了這一點(diǎn)。在國(guó)家政策和市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，只追求“量”而忽視“質(zhì)”導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的低端品牌會(huì)逐漸被淘汰，粗制濫造的產(chǎn)品不會(huì)被市場(chǎng)容納。農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在自我創(chuàng)新、提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力上，只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能不被時(shí)代淘汰。除此之外，丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具目前算是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的一片藍(lán)海，相關(guān)領(lǐng)域的制造企業(yè)可以加大這方面的投入。
此外，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，文件還提出了“繼續(xù)支持開展農(nóng)作物秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代、地膜回收利用”、“完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施第三輪補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、“實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革”等內(nèi)容。
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