【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關注】 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對十三屆全國人大代表第10328號建議的答復，針對“加大對肉牛產(chǎn)業(yè)支持力度”建議作出了回復。
 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2013年，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》，實施良種繁育推廣、加強疾病防控、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)飼料資源和促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等重點任務，有針對性地加強政策扶持和市場調(diào)控力度，提高牛羊肉生產(chǎn)能力。“十三五”期間，國家發(fā)展改革委通過肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目、畜禽糞污資源化利用整縣推進等，支持地方提高牛羊肉綜合生產(chǎn)能力。2014—2017年，中央財政實施基礎母牛擴群增量項目，通過“見犢補母”方式，對飼養(yǎng)基礎母牛的養(yǎng)殖場戶給予適當補助，調(diào)動母牛飼養(yǎng)積極性，解決基礎母牛存欄數(shù)量下降、架子牛供給不足等問題。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合代表所提建議，會同國家發(fā)展改革委整合優(yōu)化中央預算內(nèi)投資專項設置，通過畜禽糞污資源化利用、重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理等項目和資金渠道，加大對肉牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的支持；會同財政部持續(xù)落實完善扶持政策，地方可結(jié)合實際，統(tǒng)籌相關財政政策予以支持，推動肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
 

　　在肉牛種業(yè)方面，為提升我國種業(yè)核心競爭力，國家大力支持肉牛種業(yè)發(fā)展，不斷提升種質(zhì)資源保護、利用和育種創(chuàng)新能力。組織實施肉牛遺傳改良計劃，在全國遴選44家肉牛核心育種場，持續(xù)推進牛群遺傳改良進程，提高肉牛生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益。通遼市是我國重要的肉牛種源基地，內(nèi)蒙古科爾沁肉牛種業(yè)股份有限公司和通遼高林屯種畜場先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為國家肉牛核心育種場。中央預算內(nèi)投資加大肉牛種業(yè)基礎設施建設，2016年以來，現(xiàn)代種業(yè)提升工程安排資金1270萬元，支持通遼市建設科左中旗肉牛品種測定站，實施肉牛育繁推一體化示范項目，開展肉牛品種資源保護利用、良種繁育、新品種推廣等。同時，為加快肉牛品種改良，依托中央財政牧區(qū)畜牧良種補貼項目，對使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場戶進行適當補助，調(diào)動養(yǎng)殖場戶選良種、用良種的積極性。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，進一步完善種業(yè)發(fā)展體系，啟動實施牛羊發(fā)展五年行動計劃，提升肉?，F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平。
 

　　在金融扶持方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來，國家持續(xù)加大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策性金融投入。一是豐富肉牛信貸抵質(zhì)押方式?！秶鴦赵恨k公廳關于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，積極探索推進土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風險可控原則，積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點。二是研究開發(fā)金融產(chǎn)品。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國銀保監(jiān)會共同研究推動銀行開發(fā)針對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的專屬金融產(chǎn)品，在利率、期限、擔保方式上給予特別安排，力爭對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體“應貸盡貸”。 三是支持全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。為解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資難、融資貴問題，中央財政對各地政策性農(nóng)擔業(yè)務給予持續(xù)性支持，給予擔保費用補助，支持省級農(nóng)擔公司降低擔保費率和農(nóng)業(yè)融資成本。
 

　　下一步，中國銀保監(jiān)會將繼續(xù)會同相關部門，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)做好包括肉牛活體在內(nèi)的農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作，強化金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新；持續(xù)推動完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，做好涉農(nóng)主體融資擔保金融服務，更好滿足肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求。
 

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