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打擊農機補貼違規(guī)行為、保障惠農資金安全，廣西出臺農機購置補貼異常情況報告制度
【農機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 12月24日，廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化服務中心印發(fā)《廣西農機購置補貼異常情況報告制度》(以下簡稱“辦法”)，旨在嚴厲打擊農機購置補貼工作中的違規(guī)行為，推進農機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施，確保國家強農惠農富農資金的安全。辦法自發(fā)布之日起施行。
辦法所指異常情況，是指全區(qū)內農機購置補貼主管部門在農機購置補貼工作實施過程中，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內農機購置補貼鑒定(認證)、機具投檔、機具核驗、違規(guī)處理存在違反國家或廣西農機購置補貼政策規(guī)定的異常情況，需要及時向上級農機主管部門報告的制度規(guī)定。自治區(qū)級農機部門對全區(qū)出現(xiàn)的違規(guī)異常情況，別的省有可能存在安全風險、或者省級存在的違規(guī)異常情況需要農業(yè)農村部來協(xié)調解決的，需及時報告農業(yè)農村部解決。
資料圖
辦法分別明確了農機購置補貼產品鑒定(認證)異常情況與處理、農機購置補貼產品投檔異常情況與處理、農機購置補貼機具核驗異常情況與處理、農機購置補貼違規(guī)處理異常情況與處理等幾種情況。
其中，農機購置補貼產品鑒定(認證)異常情況主要包括：
(一)經(jīng)過鑒定(認證)產品出現(xiàn)重大質量問題，或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產者未在規(guī)定期限內解決的；
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或登記文件失效；企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內未向原鑒定機構申請變更。
(三)經(jīng)過鑒定(認證)產品結構型式發(fā)現(xiàn)變化；或產品主要技術參數(shù)變化超出鑒定大綱允許變化的范圍。
(四)經(jīng)過鑒定(認證)產品在國家產品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格。
(五)偽造、冒用或使用過期的農機鑒定證書和標志。
(六)經(jīng)過鑒定(認證)產品上未粘貼標志或標志格式不符合規(guī)定。
全區(qū)各級農機主管部門負責在農機購置補貼機具核驗、監(jiān)督檢查等活動中識別本章第二條中(一)、(三)、(五)、(六)描述的異常情況；自治區(qū)農機鑒定機構負責在鑒定產品證后監(jiān)督和日常工作等活動中識別本章第二條中(二)、(三)、(五)、(六)描述的的異常情況；自治區(qū)農機中心負責農機購置補貼的部門負責識別本章第二條中(四)描述的的異常情況。
對識別出第二條(六)描述的異常情況的產品，由市、縣級以上農機主管部門或自治區(qū)農機鑒定機構對違規(guī)企業(yè)在15日內限期改正，并將存在問題和改正結果及時向自治區(qū)農機中心負責農機購置補貼的部門報告。
市、縣級以上農機主管部門對識別出第二條(一)、(三)、(五)描述的異常情況的產品，應及時通知自治區(qū)農機鑒定機構進行處理。自治區(qū)農機鑒定機構對于農機部門報告的或本機構自行發(fā)現(xiàn)的異常情況，應于接收報告或發(fā)現(xiàn)后10日內進行核查，核查屬實的，應由原發(fā)證鑒定機構發(fā)布撤證公告，并及時向自治區(qū)農機中心負責農機購置補貼的部門報告，撤消其補貼資格。
對于撤消補貼資格的企業(yè)及產品，自治區(qū)農機中心負責農機購置補貼的部門應及時報告農業(yè)農村部。
農機購置補貼產品投檔異常情況與處理：
在投檔過程中企業(yè)提供不實信息，或未按要求完整提供信息，導致產品歸入高檔次，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時報告農業(yè)農村部。
發(fā)現(xiàn)補貼額相對于自身產品售價比例過高，不及時反饋報告，仍進行投檔的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時報告農業(yè)農村部。
不按照產品配置參數(shù)投報對應檔次，故意投報更高或更低檔次的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時報告農業(yè)農村部。
提供虛假或過期的產品推廣鑒定報告、檢驗報告及其他證明材料的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時報告農業(yè)農村部。
未提供真實銘牌照片，或銘牌信息不規(guī)范的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時報告農業(yè)農村部。
農機購置補貼機具核驗異常情況與處理：
市、縣農機部門在機具核驗時，發(fā)現(xiàn)機具實際銘牌與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內銘牌照片不一致、不規(guī)范的，應及時向省級農機部門報告。
市、縣農機部門在機具核驗時，發(fā)現(xiàn)機具外觀與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內機具照片不一致的，應及時向省級農機部門報告。
市、縣農機部門在機具核驗時，發(fā)現(xiàn)享受補貼的機具與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內的該型號機具配置不一致，應及時向省級農機部門報告。
市、縣農機部門發(fā)現(xiàn)補貼機具，存在偷工減料，質量低或存在重大安全隱患，應及時向省級農機部門報告。
出現(xiàn)短時間內集中搶購某種機具時，市、縣農機部門應及時開展調查，摸清情況，查看是否存在補貼額虛高，套補騙補的情況，如果存在問題，應及時向省級農機部門報告。
省級農機部門如發(fā)現(xiàn)以上五種情況，其他省也有可能存在這些違規(guī)風險，應及時向農業(yè)農村部報告。
農機購置補貼違規(guī)處理異常情況與處理：
農機購置補貼違規(guī)行為主體；主要包括參與農機購置補貼政策落實的相關部門和工作人員，申請農機購置補貼的購機者，農機購置補貼產品的生產、經(jīng)銷企業(yè)等農機購置補貼政策的參與者。
本制度適用于全區(qū)各級農機主管部門存在的各類農機購置補貼違規(guī)處理異常情況，以及農業(yè)農村部農機購置補貼違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫中登記的有關問題的聯(lián)動查處異常情況報告。
對輕微違規(guī)行為的處理，市、縣級以上農機購置補貼主管部門處理后，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為在全區(qū)普遍存在的，應及時向上一級農機主管部門報告。
對較重違規(guī)行為、嚴重違規(guī)行為的處理，區(qū)級農機主管部門如果發(fā)現(xiàn)在其他省也存在類似的違規(guī)問題，應及時報告農業(yè)農村部。
對農業(yè)農村部農機購置補貼違規(guī)通報專欄、黑名單數(shù)據(jù)庫中登記的有關違規(guī)問題的聯(lián)動查處，如發(fā)現(xiàn)異常情況的，應及時向上一級農機主管部門報告。
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