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湖南省發(fā)布政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理

2019-11-28 14:35:29 來源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量:24119 評論

  【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理,11月15日湖南省根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、 財政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗等工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號)精神發(fā)布事項通知。
 
  通知自2019年11月15日起施行,有效期五年。通知主要圍繞不斷完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理機(jī)制、全面推行農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制度、及時全面公開公示補(bǔ)貼信息、切實提高補(bǔ)貼工作效率、創(chuàng)新開展不同形式農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)、強(qiáng)化補(bǔ)貼資金調(diào)度和調(diào)劑、堅決落實風(fēng)險防控責(zé)任、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為等八方面出發(fā)。
 
  不斷完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理機(jī)制:各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點(diǎn)(試行)》的精神和要求,制定和完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗制度和內(nèi)部控制流程,報市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案后公布實施。
 
  全面推行農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制度:進(jìn)一步細(xì)化自愿參與補(bǔ)貼政策實施的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的承諾事項,落實企業(yè)責(zé)任。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)的承諾、踐諾情況的監(jiān)管和失信違規(guī)行為的調(diào)查處理,維護(hù)良好的補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷秩序。
 
  及時全面公開公示補(bǔ)貼信息:縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄應(yīng)及時全面公開本地近三年本地區(qū)補(bǔ)貼受益對象、資金兌付情況、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度、咨詢投訴舉報電話等信息,并與湖南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息網(wǎng)補(bǔ)貼信息專欄建立鏈接。
 
  切實提高補(bǔ)貼工作效率:補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放,規(guī)范和優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作。推廣使用手機(jī)APP(含人臉識別)等信息化技術(shù),開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、補(bǔ)貼機(jī)具核驗預(yù)約和補(bǔ)貼辦理“一站式”等服務(wù),清理、取消補(bǔ)貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定和程序,加快實現(xiàn)購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“多跑一次”。
 
  創(chuàng)新開展不同形式農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn):積極爭取農(nóng)財兩部支持,持續(xù)開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報廢更新試點(diǎn)。適時增加適用丘陵山區(qū)和農(nóng)業(yè)“三減量”等綠色發(fā)展的省定新機(jī)具補(bǔ)貼試點(diǎn)。支持部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確有需要的縣市區(qū)特別是51個貧困縣,在湖南省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍外、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),自主選擇品目開展補(bǔ)貼試點(diǎn),提高購置補(bǔ)貼的實用性和適地性。
 
  強(qiáng)化補(bǔ)貼資金調(diào)度和調(diào)劑:省財政按因素法科學(xué)測算各地資金需求上限,預(yù)先下達(dá)補(bǔ)貼資金,并在下半年組織開展縣際余缺調(diào)劑,促進(jìn)資金使用實現(xiàn)省內(nèi)總體平衡和年度動態(tài)平衡。各地應(yīng)加快預(yù)算執(zhí)行,優(yōu)先使用2018年及以前結(jié)轉(zhuǎn)資金。從2019年開始,每年對當(dāng)年未使用完的結(jié)余資金進(jìn)行清理收回。
 
  堅決落實風(fēng)險防控責(zé)任:切實加強(qiáng)政策實施管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)機(jī)化、財政部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化對各級農(nóng)機(jī)化和財政部門及其所屬事業(yè)單位參與購置補(bǔ)貼關(guān)鍵重點(diǎn)工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級農(nóng)機(jī)化、財政部門要以購置補(bǔ)貼實施操作流程為主線,逐項工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風(fēng)險點(diǎn),有針對性地制定防控措施。各級農(nóng)機(jī)事務(wù)中心可經(jīng)授權(quán)承擔(dān)購置補(bǔ)貼政策的具體操作事務(wù)和相應(yīng)責(zé)任。
 
  嚴(yán)肅查處違規(guī)行為:嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》,嚴(yán)厲查處存在明顯主觀故意,采用非法手段騙取補(bǔ)貼資金,破壞購置補(bǔ)貼秩序,對補(bǔ)貼政策實施帶來嚴(yán)重影響的行為。全面實行省際聯(lián)動處理,凡被外省處以暫停補(bǔ)貼以上處理措施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),“一處失信、處處受限”。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機(jī)者,3年內(nèi)不得享受購置補(bǔ)貼。對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員,按規(guī)定列入黑名單。
 
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