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地點(diǎn)： 廣州市 開(kāi)展時(shí)間： 2025-05-14 舉辦單位： 廣東省交通運(yùn)輸廳
廣東省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)
科學(xué)布局養(yǎng)殖業(yè)，多項(xiàng)并將促生豬生產(chǎn)態(tài)勢(shì)恢復(fù)
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 市場(chǎng)行情】9月份，全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)3.7%，后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，豬飼料產(chǎn)量和銷量都有回升。吉林、遼寧、山東等12個(gè)省生豬存欄環(huán)比增加或持平，生產(chǎn)恢復(fù)向好的因素明顯增多，生豬生產(chǎn)整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期。按照這一趨勢(shì)，年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升，明年有望基本恢復(fù)到正常水平。
為恢復(fù)生豬生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)從加大生豬規(guī)模化養(yǎng)殖用地支持、建立區(qū)域化疫情檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、非洲豬瘟疫情后恢復(fù)生產(chǎn)、健全基層獸醫(yī)體系等多方面出發(fā)，出臺(tái)了各項(xiàng)有關(guān)措施。
科學(xué)布局養(yǎng)殖業(yè)，加大規(guī)?；B(yǎng)殖用地支持
3月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供給的意見(jiàn)》，要求生豬自給率低的銷區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，積極擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，合理規(guī)劃布局，逐步提高生豬自給率。嚴(yán)格落實(shí)《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，指導(dǎo)地方科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，并組織開(kāi)展自查，對(duì)于超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問(wèn)題，督促限期整改。
為支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，原國(guó)土資源部會(huì)同原農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確將規(guī)?；B(yǎng)殖中畜禽舍(含場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范疇。同時(shí)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須配套的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害防控等技術(shù)設(shè)施以及必要管理用房用地，畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲(chǔ)、處理等環(huán)保設(shè)施用地，生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)設(shè)施用地等一并納入設(shè)施農(nóng)用地范疇，按農(nóng)用地管理，實(shí)行縣級(jí)備案，減少土地取得成本，簡(jiǎn)化用地手續(xù)。
建立區(qū)域化疫情檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室
高度重視非洲豬瘟防控工作，要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情風(fēng)險(xiǎn)，確保疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，降低運(yùn)輸、屠宰、生產(chǎn)加工等下游環(huán)節(jié)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2018年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的通知》，允許現(xiàn)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)任務(wù)的各省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，并經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門批準(zhǔn)，可選擇轄區(qū)內(nèi)具有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員、管理體系健全、近三年內(nèi)未發(fā)生任何生物安全事故、具有生物安全二級(jí)或以上的實(shí)驗(yàn)室分擔(dān)樣品檢測(cè)任務(wù)。受委托實(shí)驗(yàn)室可為高等院校、各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等符合條件的實(shí)驗(yàn)室。
鼓勵(lì)規(guī)模豬場(chǎng)、種豬場(chǎng)配置檢測(cè)儀器設(shè)備，規(guī)范使用經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)或經(jīng)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心比對(duì)符合要求的檢測(cè)方法，自行開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)。同時(shí)，鼓勵(lì)養(yǎng)豬場(chǎng)戶委托獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)工作，提高排查工作的針對(duì)性和有效性。各地畜牧獸醫(yī)部門對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)戶開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)提供技術(shù)服務(wù)。
幫助企業(yè)、養(yǎng)殖戶在非洲豬瘟疫情后恢復(fù)生產(chǎn)
2018年8月非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，對(duì)生豬生產(chǎn)供應(yīng)造成嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極采取應(yīng)對(duì)舉措，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào))，強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，給予生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息支持。
銀保監(jiān)會(huì)于2019年2月印發(fā)了《關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》(銀保監(jiān)會(huì)辦發(fā)〔2019〕38號(hào))，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體金融服務(wù)，提高農(nóng)戶小額信用貸款覆蓋面，滿足農(nóng)戶有效金融需求，保持同口徑涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)普惠型涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方豬遺傳資源保護(hù)工作的通知》(農(nóng)辦種〔2018〕22號(hào))，就加強(qiáng)地方豬遺傳資源保護(hù)進(jìn)行工作部署，確保地方生豬產(chǎn)業(yè)安全。
健全基層獸醫(yī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度
全面推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展官方獸醫(yī)師資培訓(xùn)，為各地開(kāi)展官方獸醫(yī)培訓(xùn)輸送可靠師資，有力提升官方獸醫(yī)隊(duì)伍能力素質(zhì)。在打造基層畜牧獸醫(yī)體系“國(guó)家隊(duì)”的同時(shí)，加快推動(dòng)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)、合作組織、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等新型經(jīng)營(yíng)主體從事畜禽生產(chǎn)及疫病防治技術(shù)服務(wù)。
為保障基層人員工資收入，不斷改善工作條件，提高基層獸醫(yī)人員社會(huì)地位和關(guān)注度，2012年以來(lái)，中央財(cái)政每年投入26億元，實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，基本覆蓋了全國(guó)農(nóng)業(yè)縣，平均每縣支持100萬(wàn)元，解決了工作經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期嚴(yán)重不足的問(wèn)題?；鶎有竽莲F醫(yī)機(jī)構(gòu)納入全額撥款事業(yè)單位序列，人員工資待遇和當(dāng)?shù)赝愂聵I(yè)單位相銜接。
為推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法制建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織修訂并發(fā)布《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，以適應(yīng)非洲豬瘟疫情防控新形勢(shì)。組織修訂《動(dòng)物檢疫管理辦法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，解決動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作面臨的突出問(wèn)題。
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