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地點(diǎn)： 廣州市 開(kāi)展時(shí)間： 2025-05-14 舉辦單位： 廣東省交通運(yùn)輸廳
廣東省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)
新疆加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“三合一”辦理
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，2022年中央一號(hào)文件明確提出，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。近年來(lái)，各地積極實(shí)施“三合一”辦理方式，即機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼APP申請(qǐng)、二維碼識(shí)別、作業(yè)軌跡監(jiān)測(cè)的“三合一”方式。
近日，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于啟用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息化監(jiān)管系統(tǒng)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼“三合一”辦理的通知》，決定對(duì)70馬力以上輪式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)等8個(gè)品目實(shí)施“三合一”辦理。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息化監(jiān)管系統(tǒng)已部署上線，農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(2021-2023)及手機(jī)APP均已完成“三合一”申請(qǐng)辦理服務(wù)模塊升級(jí)。
《通知》明確，根據(jù)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)》NY/T 1640-2021，列入新疆農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“三合一”辦理范圍的機(jī)具，包括：輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、棉花收獲機(jī)、青(黃)飼料收獲機(jī)等品目或檔次的機(jī)具。自2022年5月1日及以后生產(chǎn)出廠并在新疆申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、棉花收獲機(jī)，必須符合本通知相關(guān)要求，否則無(wú)法辦理補(bǔ)貼。5月1日前購(gòu)買(mǎi)的，實(shí)行“三合一”方式與原有方式并行辦理，以購(gòu)機(jī)發(fā)票日期為準(zhǔn)。青(黃)飼料收獲機(jī)屬新增機(jī)具，自本通知下發(fā)之日至2022年7月31日為過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行“三合一”方式與原有補(bǔ)貼申請(qǐng)方式并行辦理。2022年8月1日及以后生產(chǎn)出廠并在新疆申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的必須符合本通知相關(guān)要求，否則無(wú)法辦理補(bǔ)貼。新疆將同步實(shí)施“先用后補(bǔ)”，即農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)購(gòu)機(jī)后可提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，待機(jī)具作業(yè)面積累計(jì)達(dá)到100畝(含)后兌付補(bǔ)貼資金。
“三合一”辦理流程如下：
(一)二維碼和物聯(lián)網(wǎng)終端安裝。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)登錄二維碼管理輔助系統(tǒng)(http://www.nj2wm.com)，按系統(tǒng)說(shuō)明及要求完成機(jī)具二維碼生成、打印、安裝以及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與機(jī)具的綁定，登錄農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)者平臺(tái)(http://dev-iot.dtwl360.com)對(duì)接通信協(xié)議，并在該平臺(tái)添加安裝的北斗定位終端，確保安裝在農(nóng)機(jī)上的北斗定位終端數(shù)據(jù)傳輸對(duì)接成功。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承諾物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備向物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)信息的能力不少于5年(自購(gòu)機(jī)之日起計(jì))，因數(shù)據(jù)信息無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確傳輸?shù)狡脚_(tái)引起的糾紛由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān)。
(二)購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼信息。購(gòu)機(jī)者登錄新疆農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼APP(以下簡(jiǎn)稱“APP”)，選擇“補(bǔ)貼申請(qǐng)—二維碼辦理入口”，開(kāi)始補(bǔ)貼申請(qǐng)流程。為確保申請(qǐng)成功受理，購(gòu)機(jī)者務(wù)必真實(shí)填報(bào)信息和圖片。
1.身份認(rèn)證。購(gòu)機(jī)者為個(gè)人的，上傳購(gòu)機(jī)者本人身份證件圖片；購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證圖片。
2.添加申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具信息。購(gòu)機(jī)者通過(guò)掃描機(jī)具二維碼，添加和完善產(chǎn)品(出廠)編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)等機(jī)具信息。
3.添加申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)照片等資料。本人身份證件與所購(gòu)機(jī)具二維碼銘牌合影(簡(jiǎn)稱“證牌合影”)、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū)或行駛證等照片資料。
4.添加購(gòu)買(mǎi)信息等。首先選擇是增值稅普通發(fā)票或機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票，然后通過(guò)拍照識(shí)別購(gòu)機(jī)發(fā)票，添加和完善發(fā)票信息。
5.牌證機(jī)具監(jiān)理信息比對(duì)。輸入牌證機(jī)具的登記證書(shū)編號(hào)、牌照號(hào)碼、所有人、所有人證件號(hào)等信息，與所購(gòu)牌證機(jī)具監(jiān)理信息自動(dòng)比對(duì)，比對(duì)一致進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
6.確認(rèn)提交。購(gòu)機(jī)者完成上述流程后點(diǎn)擊提交申請(qǐng)信息。
(三)資料審核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)或APP中對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的進(jìn)入下一流程；對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)，購(gòu)機(jī)者補(bǔ)充完善后，可在APP中重新提交。審核的內(nèi)容包括：
1.購(gòu)機(jī)者信息審核：購(gòu)機(jī)者為個(gè)人的，主要審核證牌合影、人證合影、購(gòu)機(jī)發(fā)票中購(gòu)機(jī)者姓名、身份證件號(hào)碼是否一致；購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，主要審核證牌合影、人證合影中法人代表的姓名、身份證件號(hào)碼是否一致，購(gòu)機(jī)發(fā)票和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的組織名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/組織機(jī)構(gòu)代碼是否一致。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū)圖片與購(gòu)機(jī)者填報(bào)的登記證書(shū)編號(hào)、所有人、所有人身份證件號(hào)碼是否一致。
2.機(jī)具信息審核：主要審核產(chǎn)品銘牌圖片、發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌圖片和機(jī)架鋼印圖片與購(gòu)機(jī)發(fā)票中產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品及發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、產(chǎn)品(出廠)編號(hào)及上傳至系統(tǒng)中的機(jī)具信息是否一致。
3.發(fā)票信息審核：主要審核購(gòu)機(jī)發(fā)票內(nèi)容的完整性、購(gòu)機(jī)發(fā)票圖片與購(gòu)機(jī)者填報(bào)的信息中購(gòu)機(jī)日期、產(chǎn)品數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格等信息是否一致。
(四)購(gòu)機(jī)者現(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)。購(gòu)機(jī)者攜帶有效身份證明(個(gè)人憑身份證件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū)、“一卡通”或其他銀行卡(折)等到本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要查看購(gòu)機(jī)者本人(法定代表人)與其身份證件的肖像照片是否相符，“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)的開(kāi)戶名與有效身份證明的個(gè)人姓名(組織名稱)是否一致。查看通過(guò)后打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，購(gòu)機(jī)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
(五)核驗(yàn)公示信息。對(duì)符合條件可以受理的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作。并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同步公開(kāi)公示信息。
購(gòu)機(jī)者可以在完成規(guī)定的作業(yè)面積后再申請(qǐng)補(bǔ)貼，也可以在購(gòu)機(jī)辦理完牌證后即申請(qǐng)補(bǔ)貼。對(duì)于購(gòu)機(jī)辦理完牌證后即申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具，應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展資料審核、相關(guān)核驗(yàn)和公示工作的20個(gè)工作日內(nèi)完成作業(yè)面積要求(以物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，如此期限內(nèi)未達(dá)到作業(yè)面積，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中做凍結(jié)處理，待達(dá)到作業(yè)面積后及時(shí)解除，進(jìn)行下一步工作。
(六)資金兌付?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供的補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)，對(duì)符合要求的于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式完成資金兌付。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合向上級(jí)部門(mén)報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一年度優(yōu)先兌付。
對(duì)重點(diǎn)機(jī)具實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼“三合一”辦理操作，可做到“一機(jī)一碼、一碼溯源”，是一項(xiàng)利民便民、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管的重要措施，是精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。《通知》要求各地要及時(shí)部署安排，抓好政策宣傳，積極引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者使用APP辦理補(bǔ)貼，有效推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。
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