【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為推進(jìn)四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，四川省在基礎(chǔ)條件好、建設(shè)潛力大、工作積極性高的地區(qū)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范，經(jīng)自愿申報(bào)、市級推薦、專家評審并結(jié)合四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)際，明確了1個(gè)市、13個(gè)縣(市、區(qū))為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)示范單位。
 

四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)示范單位名單

 

　　為切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整區(qū)域示范工作，近日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)通知，對有關(guān)事項(xiàng)作了進(jìn)一步明確。
 

　　通知要求，13個(gè)示范縣(市、區(qū))及遂寧市所轄縣(市、區(qū))要以各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)示范規(guī)劃(2021-2025年)為依托，按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)、綠色農(nóng)田建設(shè)示范工作的通知》(川農(nóng)函〔2021〕324號)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)要求，編制2022年度項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算、資金構(gòu)成、進(jìn)度計(jì)劃、保障措施等，將建設(shè)任務(wù)、建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容落地上圖，具體到地塊。實(shí)施方案由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織專家審查論證后進(jìn)行批復(fù)，并上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
 

　　通知指出，整區(qū)域推進(jìn)示范項(xiàng)目區(qū)要按照省委省政府確定的“中省市縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝總投入共計(jì)不低于3000元”的投資標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)資金。示范市、縣(市、區(qū))要積極拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金渠道，進(jìn)一步完善“以財(cái)政資金引導(dǎo)，社會資本參與”的資金籌措機(jī)制。地方財(cái)政要積極承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)支出責(zé)任，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先保障領(lǐng)域。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入重點(diǎn)支持范圍。在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過發(fā)行鄉(xiāng)村振興或高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)債券，增加對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入。項(xiàng)目區(qū)積極實(shí)現(xiàn)新增耕地目標(biāo)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)再投入和債券償還、貼息等，土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益要按規(guī)定用于增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。積極探索先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、政府和社會資本合作等多元投入模式，引導(dǎo)項(xiàng)目受益對象和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等籌資投勞，撬動更多的工商資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展統(tǒng)籌整合，將性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金納入同一資金池，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入新格局，形成政策合力，提升資金使用效率和效益。
 

　　農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》明確的支出范圍進(jìn)行開支，嚴(yán)禁超范圍使用。
 

　　在創(chuàng)新示范方面，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域推進(jìn)示范建設(shè)要聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田(田塊整治)、土(土壤改良)、水(灌溉與排水)、路(田間道路)、林(農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)保)、電(農(nóng)田輸配電)、技(科技服務(wù))、管(管護(hù)利用)、制(體制機(jī)制)9個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持建改并舉、綠色生態(tài)。在保質(zhì)保量完成新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，合理安排對已建項(xiàng)目區(qū)經(jīng)評估認(rèn)定未達(dá)標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行改造提升。將綠色發(fā)展理念貫穿高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程，切實(shí)加強(qiáng)水土資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力引進(jìn)和推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用工程和裝備技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)的集成與示范。
 

　　示范市、縣(市、區(qū))要大膽探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的組織形式、工作機(jī)制、實(shí)施模式、管護(hù)機(jī)制等，如要突破現(xiàn)行的政策要求，須在項(xiàng)目實(shí)施方案中逐項(xiàng)說明，并分解落實(shí)，把創(chuàng)新試點(diǎn)做深、做實(shí)，確保創(chuàng)新試點(diǎn)工作有序推進(jìn)、項(xiàng)目順利實(shí)施。
 

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