農業(yè)農村部出臺文件，十項舉措促進農產品加工環(huán)節(jié)減損增效
【農機網 熱點關注】 近年來，農產品加工業(yè)快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)村產業(yè)的主體力量，為促進農業(yè)提質增效、農民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。但農產品加工不足和加工過度問題突出，造成加工環(huán)節(jié)損失較多，影響糧食等主要農產品有效供給和加工業(yè)質量效益提升。為促進農產品加工業(yè)高質量發(fā)展，日前，農業(yè)農村部印發(fā)了《關于促進農產品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對相關工作作了安排部署。
《意見》指出，緊扣保障國家糧食安全目標，聚焦加工環(huán)節(jié)，突出標準，強化創(chuàng)新驅動，引導農產品合理加工、深度加工、綜合利用加工，推進農產品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，實現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，促進農產品加工業(yè)優(yōu)化升級，為鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。到2025年，農產品加工環(huán)節(jié)損失率降到5%以下。到2035年，農產品加工環(huán)節(jié)損失率降到3%以下。
《意見》強調，要堅持分類指導，根據不同品種和不同需求，合理確定主食類、鮮食類和功能類加工程度，做到宜粗則粗、宜精則精，宜初則初、宜深則深。
堅持標準。突出營養(yǎng)導向，兼顧口感和外觀，完善農產品加工標準，推動產品適度加工、深度加工。
堅持創(chuàng)新驅動。突破加工技術瓶頸，創(chuàng)新加工工藝，創(chuàng)制配套設備，提高農產品加工綜合利用率。
堅持綠色發(fā)展。健全全程質量控制、清潔生產和可追溯體系，生產開發(fā)安全優(yōu)質、綠色生態(tài)的食品及加工制品，促進資源循環(huán)高效利用。
《意見》提出以下舉措：
發(fā)展延長銷售時間類初加工。支持農民合作社、家庭農場和中小微企業(yè)等，建設烘干和儲藏等設施，延長供應時間，有效降低損耗，促進提升品質。糧食等耐儲農產品，重點發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工，實現(xiàn)保值增值。果蔬、奶類、畜禽及水產品等鮮活農產品，重點發(fā)展預冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設施和商品化處理，實現(xiàn)減損增效。
發(fā)展終端消費需求類初加工。拓展農產品初加工范圍，減少產后損失。食用類初級農產品，重點發(fā)展清洗、分級、包裝、切分、發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工，提高農產品附加價值。棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農產品，重點發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工，開發(fā)多種用途。
促進口糧品種適度加工。引導農產品加工企業(yè)合理確定小麥、稻谷等口糧品種加工精度，減少精面、精米等過度加工造成的資源浪費和營養(yǎng)流失，提高出粉和出米率。發(fā)展專用粉、全麥粉和專用米、糙米等新型健康產品，增加營養(yǎng)成分，減少加工損失。
促進農產品深度加工。鼓勵大型農業(yè)企業(yè)和農業(yè)科技型企業(yè)，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、蛋白質改性等技術，挖掘玉米、大豆和特色農產品等多種功能價值，提取營養(yǎng)因子、功能成分和活性物質，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質優(yōu)價廉、物美實用的非食用加工產品。
推進糧油類副產物綜合利用。引導糧油加工企業(yè)應用低碳低耗、循環(huán)高效的綠色加工技術，綜合利用碎米、米糠、稻殼、麥麩、胚芽、玉米芯、餅粕、油腳等副產物，開發(fā)米粉、米線、米糠油、胚芽油、膳食纖維、功能物質、多糖多肽等食品或食品配料，生產白炭黑、活性炭、助濾劑等產品，提高糧油綜合利用效率。
推進果蔬類副產物綜合利用。引導果蔬加工企業(yè)應用生物發(fā)酵、高效提取、分離和制備等先進技術，綜合利用果皮果渣、菜葉菜幫等副產物，開發(fā)飼料、肥料、基料以及果膠、精油、色素等產品，實現(xiàn)變廢為寶、化害為利。
推進畜禽水產類副產物綜合利用。引導畜禽水產加工企業(yè)應用酶解、發(fā)酵等先進適用技術，綜合利用皮毛、骨血、內臟等副產物，開發(fā)血漿蛋白、膠原蛋白腸衣、血粉、多肽、有機鈣、魚油等產品，提升加工層次。
完善農產品加工標準體系。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求，制修訂農產品加工業(yè)國家標準和行業(yè)標準，建立適宜的農產品及其加工制品評判標準體系。健全果蔬、畜禽、水產等鮮活農產品加工技術規(guī)范、操作規(guī)程和產品標準。修訂稻谷、小麥等口糧加工標準，降低色度、亮度等感官指標，提高出米率、出粉率等產出指標。完善玉米等深加工標準，提高加工層次。
開展加工技術創(chuàng)新。組織科研院所與農產品加工企業(yè)開展聯(lián)合攻關，研發(fā)一批集自動測量、精準控制、智能操作于一體的綠色儲糧、動態(tài)保鮮、快速預冷、節(jié)能干燥等減損實用技術，以及實現(xiàn)品質調控、營養(yǎng)均衡、清潔生產等先進加工技術，減少資源浪費和營養(yǎng)流失。
推進加工裝備創(chuàng)制。引導農產品加工裝備研發(fā)機構和生產創(chuàng)制企業(yè)，開展智能化、清潔化加工技術裝備研發(fā)，提升農產品加工裝備水平。運用智能制造、生物合成、3D打印等新技術，集成組裝一批科技含量高、應用范圍廣、節(jié)糧節(jié)水節(jié)能的農產品加工工藝及配套裝備，降低農產品加工物耗能耗。
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