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《黑龍江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則(試行)》發(fā)布,這些行為農(nóng)機(jī)企業(yè)千萬不要有!

2020-03-02 14:42:20 來源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量:38046 評(píng)論

  【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為查處工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財(cái)政廳印發(fā)了《黑龍江省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則(試行)》。
 

  文件指出,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè), 指導(dǎo)監(jiān)督其授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)遵守補(bǔ)貼政策各項(xiàng)規(guī)定,并對(duì)經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。
 
  文件明確規(guī)定,違規(guī)行為分為一般違規(guī)行為、較重違規(guī)行為和嚴(yán)重違規(guī)行為三類。
 
  一般違規(guī)行為
 
  一般違規(guī)行為主要是指無主觀故意,因履行責(zé)任義務(wù)不完全等原因?qū)ρa(bǔ)貼政策實(shí)施造成較輕危害的違規(guī)行為,且違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)能積極配合調(diào)查和及時(shí)整改。主要包括:
 
  (一)經(jīng)銷企業(yè)未在經(jīng)營場所醒目位置公示或沒有完整公示享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容;
 
  (二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售記錄不完整或未按照規(guī)定時(shí)間正確保存;
 
  (三)補(bǔ)貼產(chǎn)品出廠編號(hào)、銘牌、合格證等不規(guī)范,違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定,不積極處置或引起投訴;
 
  (四)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,情節(jié)較輕的行為。
 
  較重違規(guī)行為
 
  較重違規(guī)行為主要指涉嫌主觀故意,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金可能或已經(jīng)被領(lǐng)取而對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來較大危害的違規(guī)行為。
 
  (一)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中上傳不實(shí)信息,已經(jīng)申報(bào)補(bǔ)貼;
 
  (二)補(bǔ)貼產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額過高等異常情形,未主動(dòng)進(jìn)行書面報(bào)告,已經(jīng)申報(bào)補(bǔ)貼;
 
  (三)提供不實(shí)申請(qǐng)資料,虛開發(fā)票;
 
  (四)銷售的產(chǎn)品與法定鑒定公示的參數(shù)和配置不符,包括降低配置,以小充大,以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品等;
 
  (五)偽造、變?cè)臁⒋鄹?、冒用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品的銘牌、合格證、鑒定證書等信息;
 
  (六)為購機(jī)者違規(guī)代辦補(bǔ)貼手續(xù);
 
  (七)虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品;
 
  (八)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,情節(jié)較重的行為。
 
  嚴(yán)重違規(guī)行為
 
  嚴(yán)重違規(guī)行為主要指騙取、套取財(cái)政補(bǔ)貼資金,對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來惡劣影響的違規(guī)行為。主要包括:
 
  (一)在投檔時(shí)提供失實(shí)信息,或未按要求完整提供信息,導(dǎo)致產(chǎn)品歸入較高檔次、補(bǔ)貼產(chǎn)品存在補(bǔ)貼額過高等異常情形;
 
  (二)采用虛報(bào)、空套、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)補(bǔ)貼等非法手段,騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金;
 
  (三)向購機(jī)者提供假冒的補(bǔ)貼產(chǎn)品,并申報(bào)補(bǔ)貼;
 
  (四)組織或煽動(dòng)購機(jī)者,引發(fā)群體性事件,造成惡劣影響;
 
  (五)抗拒依法監(jiān)管,拒不接受或執(zhí)行農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門作出的告誡、限期整改、退繳補(bǔ)貼資金等處理決定,未按規(guī)定時(shí)間全部繳納違規(guī)補(bǔ)貼資金;
 
  (六)經(jīng)有關(guān)部門查實(shí),在參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中,存在嚴(yán)重不正當(dāng)競爭行為,或存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
 
  (七)有組織地倒賣已補(bǔ)貼機(jī)具;
 
  (八)已補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)生退貨等情形,未主動(dòng)告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門,且未按要求向財(cái)政部門退還全部補(bǔ)貼資金;
 
  (九)其他違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,性質(zhì)惡劣的行為。
 
  針對(duì)違規(guī)行為,文件指出,各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)行為相關(guān)事實(shí)證據(jù)的收集。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)行為事實(shí)證據(jù)的來源包括:群眾舉報(bào)投訴,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),上級(jí)機(jī)關(guān)批辦,下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào),其他相關(guān)部門移交等。
 
  在對(duì)違規(guī)行為處理方面,文件明確:農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)的違規(guī)行為,對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)采取相應(yīng)的處理措施,不同措施可獨(dú)立或合并實(shí)施。
 
  (一)一般違規(guī)行為,由縣級(jí)及以上農(nóng)機(jī)主管部門視情況采取警告、通報(bào)、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ) 貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施,并限期整改。
 
  (二)較重違規(guī)行為,由省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門視情況采取或授權(quán)市、縣農(nóng)機(jī)主管部門采取暫停相關(guān)或全部 產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫?;蛉∠?jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施。對(duì)參與較重違規(guī)行為的購機(jī)者,3 年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時(shí),要求違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者限期整改。
 
  (三)嚴(yán)重違規(guī)行為,省級(jí)及以上農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),采取取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施,要求限期整改,并將違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單,禁止再參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。
 
  上述行為涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
 
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