【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】蔬菜是除水果外飲食中維生素C的唯一來源,也是胡蘿卜素、葉酸、維生素B1、維生素B2的重要來源,是人們?nèi)粘I钪凶钪匾母笔称分?。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,通過實施“菜籃子”工程、強化“菜籃子”市長負責(zé)制等政策措施,大力促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年全國蔬菜種植面積3.3億畝、產(chǎn)量7.75億噸,產(chǎn)量同比增長3.5%,市場消費需求得到了充分有效滿足。
目前,黑龍江省蔬菜產(chǎn)量位于全國第14位,蔬菜出口位于第5位。實際上,受氣候條件影響,黑龍江省的設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較晚,設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)與山東、河北、遼寧等地存在一定差距?,F(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)也主要集中在大中城市周邊,品種結(jié)構(gòu)涵蓋蔬菜、食用菌、瓜果、花卉、苗木五大類,其中蔬菜、食用菌面積占比達70%以上。2021年,黑龍江省設(shè)施蔬菜播種面積66.8萬畝。
數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省每年有6個月到7個月不能露天生產(chǎn)蔬菜,加上損耗量,黑龍江每年的冬春季新鮮蔬菜自給率不足5%,結(jié)構(gòu)性供需矛盾突出。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了對十三屆全國人大五次會議第7357號關(guān)于進一步加大黑龍江省蔬菜基地建設(shè)及國家政策補貼力度建議的答復(fù)。
關(guān)于繼續(xù)強化蔬菜規(guī)模化種植基地建設(shè):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同有關(guān)部門,推動蔬菜生產(chǎn)布局優(yōu)化,提高規(guī)?;M織化程度,推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。制定印發(fā)《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《全國設(shè)施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》和《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)包括黑龍江在內(nèi)的蔬菜產(chǎn)區(qū)進一步優(yōu)化生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu),促進生產(chǎn)要素集聚,提高生產(chǎn)規(guī)模化水平,推廣數(shù)字化種植技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和效益。同時,積極支持黑龍江大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策支持,完善蔬菜監(jiān)測預(yù)警體系,發(fā)揮國家蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜專家指導(dǎo)組作用,進一步支持引導(dǎo)黑龍江省發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強蔬菜規(guī)?;N植基地建設(shè)。
關(guān)于建立并實施蔬菜規(guī)模種植的補貼政策:2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展種植業(yè)“三品一標(biāo)”行動,在全國范圍內(nèi)認定推介100個優(yōu)勢特色突出、示范帶動能力強的種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地,其中蔬菜基地16個,包括黑龍江省賓縣永和鄉(xiāng)蔬菜“三品一標(biāo)”基地。結(jié)合實施綠色高質(zhì)高效行動,集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,對農(nóng)藥減量、化肥減施、農(nóng)機農(nóng)藝融合、連作障礙治理等技術(shù)進行優(yōu)化完善與組裝集成,提升全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。蔬菜產(chǎn)供儲加銷的市場化程度很高,主要依靠市場配置資源。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,進一步加強規(guī)劃指導(dǎo),結(jié)合現(xiàn)有投資渠道,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,改善農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持黑龍江蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于建立蔬菜規(guī)模種植應(yīng)對風(fēng)險的補償機制:近年來,中央財政會同有關(guān)方面不斷健全農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,加強政策引導(dǎo),強化服務(wù)保障,在保障農(nóng)戶收益、增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損能力等方面取得積極成效。按照“中央發(fā)展大宗,地方發(fā)展特色”的原則,農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種由最初的種植業(yè)5個,擴大至種、養(yǎng)、林3大類16個品種,基本覆蓋了關(guān)系國計民生和糧食安全的主要大宗
農(nóng)產(chǎn)品。2021年12月,財政部修訂出臺《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》,將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補資金切塊分配至地方,支持有意愿的地方結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險發(fā)展需要和工作實際,自主自愿決定納入獎補支持范圍的險種,并安排獎補資金24.07億元,較上年增長100.5%。蔬菜屬于地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策支持范圍,黑龍江省可以結(jié)合本地實際自主選擇補貼品種,目前已有地方在大白菜、西紅柿等品種上作了積極探索。
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