【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 甘肅省定西市農(nóng)機部門把“放管服”改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,以簡政放權(quán)放出活力和動力;以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序;以優(yōu)化服務服出便利和品質(zhì)。持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,“放”“管”“服”一體推進,并取得明顯成效,從戰(zhàn)略和全局高度充分認識深化“放管服”改革的重要性和緊迫性,扎實解決企業(yè)和群眾反映強烈的痛點堵點難點問題。
一、高度重視“放管服”改革,在農(nóng)機購置補貼便民化上實現(xiàn)新突破。大力推進了農(nóng)機購置補貼權(quán)責關(guān)系重塑、管理模式再造、工作方式轉(zhuǎn)型;結(jié)合全市農(nóng)業(yè)實際,積極探索創(chuàng)造更多管用可行的補貼管理模式;加強了部門間合作,上下協(xié)調(diào),形成補貼受理與監(jiān)管工作合力;完善了農(nóng)機購置補貼實施方案、農(nóng)機購置補貼機具核驗辦法,及時把改革創(chuàng)新中形成的成熟經(jīng)驗制度化,清理修改了不符合新發(fā)展理念、不利于高質(zhì)量推動農(nóng)機購置補貼政策落實的規(guī)定;堅持問題導向,認真梳理了企業(yè)和群眾辦事最煩最難的環(huán)節(jié),聚焦需要反復跑、窗口排隊長的事項,有針對性地采取措施,推動補貼申請更加便民高效。
二、精簡農(nóng)機購置補貼申領(lǐng)手續(xù),在提高服務水平上實現(xiàn)新突破。結(jié)合工作實際,主動精簡了補貼申領(lǐng)手續(xù),積極推進取消補貼對象在辦理補貼申請環(huán)節(jié)需出具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)證明,可在補貼對象辦理補貼申領(lǐng)手續(xù)前實行告知承諾制,對一次性申請補貼機具數(shù)量較多的購機者也可通過查看購機者的土地承包合同或農(nóng)機作業(yè)合同等方式,佐證補貼對象在當?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生的事實。根據(jù)甘肅省農(nóng)機報廢更新補貼實施方案,結(jié)合工作實際,從便民化的角度出發(fā),修訂了農(nóng)機報廢更新補貼辦理流程,簡化審核辦理流程,優(yōu)化老舊農(nóng)機回收企業(yè)認定制度,新增報廢企業(yè)13家,推動報廢更新補貼工作落實,最大程度滿足農(nóng)機戶需求。
三、創(chuàng)新農(nóng)機購置補貼機具核驗模式,在放管結(jié)合上實現(xiàn)新突破。對于納入補貼范圍的牌證管理類機具,直接采信農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)出具的注冊登記憑證辦理補貼手續(xù)的方式,不再重復安排核驗。對于補貼額度較低的機具,積極探索“先行承諾辦理補貼手續(xù),事后隨機抽查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題從嚴查處”的核驗機具模式。各縣區(qū)結(jié)合實際,采取更加靈活務實的機具核驗方式。
四、運用現(xiàn)代信息手段,在信息化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,加快推進購機者利用手機App網(wǎng)上申請補貼和農(nóng)機部門現(xiàn)場查驗的步伐,積極探索網(wǎng)絡遠程核驗、補貼受理等信息化、無紙化方式,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。全市有725戶購機戶,使用手機APP申請補貼資金833.07萬元,補貼購置農(nóng)機具1154臺(套)。推進線上線下有機融合,優(yōu)化整合提升 “一站式”功能,實現(xiàn)“一個窗口”、“一次辦結(jié)”。進一步完善信息公開內(nèi)容,公開時限,將補貼申請程序的簡化內(nèi)容、補貼核驗的優(yōu)化方式、補貼受理的完善措施、事中事后的監(jiān)管和違規(guī)的后果等及時向社會進行了公開。督促縣區(qū)農(nóng)機中心實時公開補貼資金使用進度、農(nóng)戶補貼辦理進度、補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系、補貼產(chǎn)品信息等,做到補貼辦理全流程公開,陽光操作,全面接受社會監(jiān)督,提升服務水平。
五、創(chuàng)新監(jiān)管模式,在事中事后監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。積極推行購機真實性承諾、受益信息實時公開、事中事后抽查核驗、發(fā)現(xiàn)違規(guī)從嚴查處相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。完善補貼申請隨機抽查機制,根據(jù)補貼機具臺套數(shù)、扶持戶數(shù)及工作實際情況,對已申領(lǐng)農(nóng)機購置補貼的機具,科學分類,確定不同比例進行抽查,強化事后抽查監(jiān)管措施。對隨機抽查核驗中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴查處,對投訴舉報線索進行重點檢查。推進違規(guī)企業(yè)和購機者信息歸集共享,建立失信聯(lián)合懲戒機制,強化了對違規(guī)行為的聯(lián)查聯(lián)動、網(wǎng)上公開和黑名單管理,讓違規(guī)企業(yè)和個人“一處違法、處處受限、長期受罰”。
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