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最高可補助150元/畝！河南省2021年休耕輪作實施方案出爐
【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，開展輪作是統(tǒng)籌推進提升耕地質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要舉措。近日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《河南省2021年耕地輪作工作實施方案》，要求各地充分認識耕地輪作的重要意義，從保障國家糧食安全的高度，以推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展為引領(lǐng)，持續(xù)推進耕地輪作工作。2021年全省耕地輪作任務面積為65萬畝。
《實施方案》指出，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，結(jié)合河南省實際，設置4個技術(shù)路徑：
(一)大豆—玉米輪作，即2020年種植大豆的地塊，今年改種玉米。
(二)玉米—大豆輪作，即2020年種植玉米的地塊，今年改種大豆。
(三)油菜—小麥輪作，即2020年秋播時種植油菜的地塊，今年秋播時種植小麥。
(四)冬閑田—油菜，即2020年秋播時未播種的冬閑田，今年秋播時種植油菜。
補助對象及標準方面，對自愿承擔輪作任務的農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體，按照承擔耕地輪作任務的面積，給予每畝不高于150元的補助。在操作方式上，可以補現(xiàn)金，可以補實物，也可以購買社會化服務，提高可操作性和實效性。
實施程序：
(一)分解輪作任務。各項目縣(市、區(qū)、場，以下簡稱項目縣)根據(jù)承擔的輪作任務、上年作物種類和種植意愿情況，確定項目實施區(qū)域，并將輪作任務下達到實施區(qū)域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或新型經(jīng)營主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在尊重農(nóng)民種植意愿的前提下，將輪作任務分配到戶、落實到地塊。項目縣可充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范帶動作用，優(yōu)先選擇新型經(jīng)營主體承擔輪作任務。
(二)簽訂輪作協(xié)議。各項目縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要層層落實責任，細化任務，將政策落實到地。村委會與承擔任務的種植戶簽訂輪作協(xié)議，也可由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接與種植戶簽訂協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責任和義務，保障輪作工作規(guī)范有序開展。
(三)登記造冊公示。在今年作物播種后，村委會要對承擔輪作任務種植戶的落實情況登記造冊，內(nèi)容包括姓名、身份證號、輪作面積、種植作物種類、輪作地塊四至及拐點信息等，并在適當位置公示，公示期不少于7天，公示無異議后報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接與種植戶簽訂協(xié)議的，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記造冊，并在適當?shù)攸c公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對登記清冊進行核查，核查后報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織力量，通過走訪農(nóng)戶、查看資料、實地察看、遙感輔助監(jiān)測等方式，對輪作任務落實情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和種植戶，予以糾正?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村委會要對核實后的落實情況進行二次公示。
(四)采集四至信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織對輪作地塊的四至及拐點信息進行采集及統(tǒng)計，已經(jīng)完成土地確權(quán)頒證工作的，可以結(jié)合土地確權(quán)信息填報。有關(guān)省轄市負責收集所轄項目縣輪作地塊的四至及拐點信息，分別于8月10日前(今年種植玉米、大豆的項目縣)、11月30日前(今年秋播種植小麥、油菜的項目縣)，報送省農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測中心。
(五)開展地力監(jiān)測。各項目縣要科學布局耕地質(zhì)量監(jiān)測點，每1萬畝輪作面積至少布置1個耕地地力監(jiān)測點，在今年作物種植前、收獲后采集土樣進行實驗室檢測，分析化驗土壤有機質(zhì)、氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量，跟蹤耕地地力變化情況。
(六)落實補助政策。采取現(xiàn)金補助的項目縣，要會同縣級財政部門，按照二次公示后無異議的補助清冊，及時將資金兌付給實際承擔輪作任務的種植戶。采取實物補助或購買社會化服務的項目縣，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責按照政府采購有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一采購相關(guān)實物或服務，提供給承擔輪作任務的種植戶，并按照規(guī)定支付資金。
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