【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 穩(wěn)定生豬生產(chǎn),事關(guān)居民生活必需品供應(yīng)、農(nóng)民群眾增收致富和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前江蘇省生豬恢復(fù)生產(chǎn)形勢總體向好,但由于去年生豬產(chǎn)能降幅大,目前生豬存欄量僅達(dá)到2020年度目標(biāo)任務(wù)的一半。同時(shí),受新冠肺炎疫情影響,近期新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目開工情況不容樂觀,新增產(chǎn)能動力不足,嚴(yán)重影響今年生豬生產(chǎn)恢復(fù)和目標(biāo)任務(wù)完成。據(jù)調(diào)度,目前2019、2020年中央預(yù)算內(nèi)投資生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目超80%未開工復(fù)工,2017-2019年整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目70%沒有完工,市、縣扶持生豬等養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目也基本處于停工狀態(tài)。這不僅會影響產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,更會影響城鄉(xiāng)居民基本生活和新冠肺炎疫情防控大局。
為此,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2月24日下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加快推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目開工復(fù)工的緊急通知》,要求各地認(rèn)真研究新冠肺炎疫情對本地畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響,堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓畜牧業(yè)生產(chǎn),做到兩手抓、兩手硬、兩不誤。要將畜牧業(yè)項(xiàng)目開工復(fù)工作為當(dāng)前加快推進(jìn)生豬恢復(fù)發(fā)展的重要任務(wù),千方百計(jì)化解養(yǎng)殖企業(yè)困難,著力減小減少停工停產(chǎn)對畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場保供的影響。
積極組織,統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)“三類”項(xiàng)目建設(shè)。2020年是生豬生產(chǎn)恢復(fù)任務(wù)為艱巨的一年,時(shí)間已過去近2個(gè)月。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,搶抓時(shí)間,強(qiáng)化組織推進(jìn),建立調(diào)度制度,督促項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全力推進(jìn)中央預(yù)算項(xiàng)目盡快復(fù)工,要對照中央預(yù)算內(nèi)投資生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目要求,加快推動2019年項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)計(jì)劃,倒排序時(shí)進(jìn)度,量化工作量,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。督促2020年項(xiàng)目承擔(dān)單位抓緊編制初步設(shè)計(jì),制定工作計(jì)劃,做好土地、環(huán)評、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早建設(shè)、早見效。加快開建已立項(xiàng)已批復(fù)項(xiàng)目,要全面摸清市、縣已批復(fù)立項(xiàng)的和企業(yè)自主投資建設(shè)的養(yǎng)殖場新改擴(kuò)建項(xiàng)目數(shù)量、進(jìn)展及存在困難,實(shí)施項(xiàng)目清單管理。落實(shí)幫扶機(jī)制逐一對接企業(yè)服務(wù),著力打通開工復(fù)工瓶頸制約。落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任和企業(yè)法人主體責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和工作調(diào)度,督促企業(yè)加快項(xiàng)目實(shí)施,盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。從快立項(xiàng)、批復(fù)、實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目,各地要對照生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)和新增產(chǎn)能規(guī)劃,主動爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑訌?qiáng)與發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)新建養(yǎng)殖場項(xiàng)目的落地,做到盡早立項(xiàng)、盡快實(shí)施、盡早投產(chǎn)。對一些投資規(guī)模大的新建養(yǎng)殖項(xiàng)目,爭取將其納入當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目庫予以重點(diǎn)支持推動。
加強(qiáng)管理,壓實(shí)疫情防控“兩方”責(zé)任。各地要在省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,確保人員安全的前提下,有序推進(jìn)項(xiàng)目開工復(fù)工。著力推動疫情防控屬地管理責(zé)任落實(shí),優(yōu)先保障項(xiàng)目單位施工人員、管理人員防護(hù)物資需求和企業(yè)水、電、氣等供應(yīng),幫助企業(yè)盡快開工復(fù)工。統(tǒng)籌做好項(xiàng)目實(shí)施單位疫情防控監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn),督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施和規(guī)范要求,建立本單位疫情防控工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求,項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)人員、物流和公共衛(wèi)生管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。落實(shí)醫(yī)學(xué)防護(hù)措施,對施工人員進(jìn)行健康排查,加強(qiáng)人員、車輛消殺防疫。加強(qiáng)人員培訓(xùn),保障口罩、體溫計(jì)和消毒液等防疫物資到位,樹立疫情防控人人有責(zé)的意識。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,嚴(yán)格按照疫情防控要求,落實(shí)好辦公區(qū)域、施工區(qū)域、食宿區(qū)域規(guī)范管理的各項(xiàng)防控措施。針對改擴(kuò)建養(yǎng)殖場,做好分區(qū)管理,杜絕人員、物流交叉來往,避免疫情風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化落實(shí),確保項(xiàng)目復(fù)工“兩個(gè)”到位。各地要高度重視各單位項(xiàng)目開工復(fù)工面臨的物料運(yùn)輸、用工、資金周轉(zhuǎn)等困難,逐一開展調(diào)查摸底,查找問題癥結(jié),幫助協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目能開工、早開工。積極推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位,會同財(cái)政部門優(yōu)化項(xiàng)目資金撥付程序,加快項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,對接當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門保障養(yǎng)殖用地,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)養(yǎng)殖場環(huán)評,對項(xiàng)目實(shí)施資金周轉(zhuǎn)有困難的養(yǎng)殖場加強(qiáng)信貸、貼息等政策扶持,全力保障項(xiàng)目實(shí)施。主動幫扶指導(dǎo)落實(shí)到位,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過網(wǎng)站等官方渠道,設(shè)立并公布開工復(fù)工聯(lián)系電話,安排專人接聽,及時(shí)解決所反映的有關(guān)問題。針對施工人員不足的情況,積極與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通,爭取就地就近“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調(diào)解決建筑用工問題。強(qiáng)化與建設(shè)、公安、交通等部門溝通,保障建筑材料市場供應(yīng),暢通道路運(yùn)輸,為項(xiàng)目開工復(fù)工創(chuàng)造必要條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程管理,確保安全生產(chǎn)。
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