【中國農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】“3·15”消費者權(quán)益日剛剛過去不久,以“維護農(nóng)民合法權(quán)益,助推農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級”為主題的2019年全國“農(nóng)機3·15”消費者權(quán)益日活動在江蘇主會場和山西、黑龍江、山東、廣西、陜西、云南等六個分會場順利舉辦,部分省份還將活動延伸至基層市縣。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站消息,在活動期間,主辦方向農(nóng)機企業(yè)發(fā)出了“誠信經(jīng)營、服務(wù)”的倡議書,150家企業(yè)響應(yīng)倡議,數(shù)十家企業(yè)到活動現(xiàn)場簽名。在活動現(xiàn)場,主辦方通過掛圖展板、發(fā)放資料、播放視頻等形式,向農(nóng)民宣傳識假辨假、投訴維權(quán)常識;現(xiàn)場設(shè)立服務(wù)臺,受理農(nóng)民咨詢和投訴;不少地方還開展了農(nóng)機新產(chǎn)品展示,向農(nóng)民介紹先進適用機具。全國有近4萬人到現(xiàn)場參加活動,現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料6萬余份。
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【3•15話題】再議“農(nóng)機翻新造假案”,報廢農(nóng)機該何去何從?),而在文章發(fā)布后,筆者發(fā)現(xiàn)很多讀者的評論都圍繞著如何進行有效進行農(nóng)機維權(quán)以及怎樣購買高質(zhì)量農(nóng)機產(chǎn)品展開,下面我們就來簡單談?wù)勣r(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管及維權(quán)問題。
農(nóng)機行業(yè)農(nóng)業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀
隨著農(nóng)機行業(yè)的快速發(fā)展,當前我國農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高,雖然同質(zhì)化問題依然嚴重,但是越來越多的企業(yè)認識到了產(chǎn)品質(zhì)量問題對于企業(yè)生存發(fā)展的重要性,只有提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量以及企業(yè)售后服務(wù)水平,認真摸底用戶需求才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我國農(nóng)機質(zhì)量整體水平基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
事實上,我國對于農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量問題向來非常重視,《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》1993年頒布后,2000年進行了修訂實施,在第十三條中明確規(guī)定,禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。
2004年頒布實施的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》再次提出農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責,并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責任;明確了監(jiān)督抽查、市場監(jiān)管、質(zhì)量調(diào)查等一系列部門監(jiān)管手段,加強質(zhì)量監(jiān)管。
2010年新修訂的《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》(“三包”規(guī)定)(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部 令第126號),明確了農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、修理者的修理、更換、退貨責任。
近年來,積極推進農(nóng)機安全監(jiān)管“放管服”改革。“放”,即簡政放權(quán),降低準入門檻,調(diào)整優(yōu)化制度,精簡辦證環(huán)節(jié),將
拖拉機、
聯(lián)合收割機駕駛證和行駛證兩證合一,取消駕駛證實習期,推行免費監(jiān)理,實行新機免檢;“管”,即公正監(jiān)管,促進公平競爭,將業(yè)務(wù)辦理職責由地市級下放到縣級,并明確縣級以上農(nóng)機部門主要承擔業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責,對農(nóng)機實行分類管理;“服”,即服務(wù),營造便利環(huán)境,大力推進信息公開,推行網(wǎng)上辦理,開展送檢下鄉(xiāng)、送考下鄉(xiāng),允許異地辦理和境外人員申領(lǐng)駕駛證。
維護合法權(quán)益有效措施
綜合而言,影響農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量因素主要有產(chǎn)品設(shè)計先天不足、零部件質(zhì)量不過硬、生產(chǎn)過程中缺乏有效監(jiān)管、售后服務(wù)意識淡薄等。當農(nóng)機出現(xiàn)問題時,農(nóng)機戶一般有四個維權(quán)的途徑:找經(jīng)銷商進行協(xié)商和解,因為“三包規(guī)定”明確,農(nóng)業(yè)機械誰銷售誰負責三包;找消費者協(xié)會進行調(diào)解,消費者協(xié)會負責受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;向有關(guān)行政職能部門進行投訴,具體來說,如投訴生產(chǎn)者可找質(zhì)量監(jiān)督部門,投訴銷售者可找工商管理部門,投訴維修者可找農(nóng)機化主管部門;向人民法院提起訴訟。
值得注意的是,在向當?shù)厥小⒖h農(nóng)機質(zhì)量投訴站和各地消費者協(xié)會投訴時,要提供足夠的證據(jù)及材料,包括購買農(nóng)機發(fā)票、“三包”憑證等有關(guān)證明材料;所購農(nóng)機產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、價格、購買日期、購買地點等信息;被投訴者名稱(生產(chǎn)企業(yè)或銷售單位)、通訊地址、郵政編碼、電話號碼等,以及明確的投訴要求。
此外,還應(yīng)當提供損害程度和與被投訴者的交涉情況。農(nóng)機發(fā)生質(zhì)量問題,需投訴的往往伴有人身損害事故,并且與被投訴者多次交涉得不到解決,投訴時應(yīng)提供相關(guān)職能部門的人身傷害程度和事故原因證明。
如何購買高質(zhì)量農(nóng)機產(chǎn)品
在購買農(nóng)機時,應(yīng)選擇正規(guī)的經(jīng)銷商和正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時要做到“多問多看多比較”。多問,多問問老機手或者身邊用戶的意見;多看,看看產(chǎn)品有沒有“產(chǎn)品合格證”或者相關(guān)的鑒定證章,有沒有使用說明書和正規(guī)發(fā)票等;多比較,看看其他用戶有沒有用過待選購的產(chǎn)品,比較一下銷售價格和作業(yè)質(zhì)量。在購買是還要保存好帶稅章的正規(guī)銷售發(fā)票、“三包”憑證等“一票一證”,這些都是開展“三包”服務(wù)的重要依據(jù)。
此外,不單單需要購買高質(zhì)量農(nóng)機,還要能夠正確使用這些農(nóng)機??梢詤⒓咏?jīng)銷商對產(chǎn)品使用操作的相關(guān)培訓(xùn),按要求進行正確的維護、保養(yǎng)、操作。如果因使用不當造成農(nóng)機損壞的,不在“三包”范圍之內(nèi)。
此外,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對試產(chǎn)銷售產(chǎn)品開展分批次的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對于存在問題產(chǎn)品要求整改,逾期不改正的,會由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告;農(nóng)業(yè)部門每年也會根據(jù)投訴情況組織開展農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,向社會發(fā)布質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,在購買農(nóng)機前可以多關(guān)注相關(guān)消息。
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