新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2017〕47 號(hào)
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局,各地、州、市農(nóng)機(jī)局:
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展2017年農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕8號(hào))要求,為進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)一產(chǎn)上水平,我局決定2017年繼續(xù)在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、明確創(chuàng)建工作目標(biāo)
2017年自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建條件繼續(xù)與全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建條件保持一致,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迫切需要,及農(nóng)機(jī)合作社多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運(yùn)行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、品牌化服務(wù)的目標(biāo)要求,在開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,推薦一批符合自治區(qū)示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)合作社,支持和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,發(fā)揮典型和示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造規(guī)范辦社、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使我區(qū)農(nóng)機(jī)合作社真正成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,為推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2017年將推薦認(rèn)定自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社40個(gè),從全區(qū)自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社中(含2016年)推薦全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社11個(gè)。
二、開(kāi)展示范社推薦申報(bào)
2017年自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)將通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息平臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:dcr.njztc.com)進(jìn)行。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社全國(guó)、省級(jí)、地州、縣市分級(jí)管理,具體如下:
(一)示范社申報(bào)。各農(nóng)機(jī)合作社對(duì)照自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)條件(附件1),準(zhǔn)備申報(bào)材料,于2017年9月15日前通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:dcr.njztc.com)進(jìn)行申報(bào),并將《農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)表》(附件2)和相關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)乜h市農(nóng)機(jī)管理部門。已認(rèn)定的自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社也須通過(guò)本系統(tǒng)上傳信息資料。
(二)示范社推薦。各地 (州)縣(市)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)指導(dǎo)合作社通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)(網(wǎng)上申報(bào)審核指南見(jiàn)附件3),并于2017年10月15日前通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:dcr.njztc.com)逐級(jí)進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。各地州農(nóng)機(jī)局要按照《自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)條件》《自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社推薦名額分配表(2017年度)》(附件4)要求,嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局等額推薦申報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社,同時(shí)每個(gè)地州擇優(yōu)推薦1-3個(gè)全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。于10月20日前將《自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)表》《自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)匯總表》(含全國(guó)示范社,附件5)等材料的紙質(zhì)版和電子版報(bào)送自治區(qū)農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處。
(三)示范社評(píng)選。我局組織對(duì)推薦申報(bào)的自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社進(jìn)行公示。10個(gè)工作日內(nèi)若無(wú)異議,由自治區(qū)公布認(rèn)定名單,11月5日前將從各地推薦材料中擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司推薦報(bào)送全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確運(yùn)行機(jī)制。自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持“區(qū)地共建、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,自治區(qū)負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的組織實(shí)施與抽查監(jiān)測(cè),各地農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范創(chuàng)建的組織實(shí)施與監(jiān)測(cè),縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的合作社開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和具體幫扶。
(二)強(qiáng)化政策扶持。各地要集中力量加強(qiáng)示范創(chuàng)建,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)金融租賃貼息試點(diǎn)等農(nóng)機(jī)化扶持政策優(yōu)先向示范社傾斜,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化扶持資金、農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目及技術(shù)培訓(xùn)、企社共建、銀社對(duì)接等活動(dòng)優(yōu)先安排示范社作為承接或?qū)嵤┑闹匾黧w。要積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門支持,多渠道加大對(duì)示范社的投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等多種形式,引導(dǎo)支持示范社加大配套機(jī)具和基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高服務(wù)能力,打造服務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社整體建設(shè)和農(nóng)機(jī)化服務(wù)躍上新臺(tái)階。
(三)培養(yǎng)人才。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)示范社開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤指導(dǎo),促進(jìn)合作社提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社示范社理事長(zhǎng)和相關(guān)職業(yè)人才培訓(xùn),通過(guò)政策講解、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式,增強(qiáng)新形勢(shì)下辦社治社興社的能力,加快培養(yǎng)一批視野寬、技術(shù)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的合作社人才。鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到示范社就業(yè)或參與合作社事務(wù),扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè),為合作社可持續(xù)發(fā)展提供智力和人力保障。自治區(qū)將推薦2—3名經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表達(dá)能力好的合作社或農(nóng)機(jī)作業(yè)公司負(fù)責(zé)人,作為全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)講師團(tuán)師資人選。
(四)發(fā)揮示范作用。各地要將示范創(chuàng)建與農(nóng)機(jī)工作緊密結(jié)合起來(lái),把示范社建成技術(shù)推廣的先行點(diǎn)、服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的樣板點(diǎn),引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健康發(fā)展,各地要加強(qiáng)對(duì)示范社建設(shè)成效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部將在農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)站上建立全國(guó)示范社網(wǎng)頁(yè)名片,免費(fèi)為其贈(zèng)送農(nóng)機(jī)化有關(guān)專業(yè)期刊。全國(guó)示范社可免費(fèi)使用“中國(guó)農(nóng)機(jī)合作社”LOGO標(biāo)識(shí)。為發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)作用,支持指導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展綜合農(nóng)事服務(wù),自治區(qū)將擇優(yōu)推薦2—3個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開(kāi)展綜合農(nóng)事服務(wù)的典型案例,報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理。農(nóng)機(jī)合作社示范社名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整。各地要組織示范社在農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)管理系統(tǒng)每年3月31日前報(bào)送上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,凡不上傳基本資料的示范社,可視為自動(dòng)放棄示范社稱號(hào),列入動(dòng)態(tài)調(diào)整名單,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)示范社的監(jiān)測(cè)管理,每年新一輪示范社申報(bào)之際將示范社監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送自治區(qū)農(nóng)機(jī)局管理處。對(duì)不符合自治區(qū)示范社條件的,由各地(州)市提出撤銷自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社稱號(hào)的建議。
今年是開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)示范社的年,各地要高度重視,加大政策宣傳與工作調(diào)研,加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)力度,要通過(guò)開(kāi)展示范社申報(bào),完善合作社信息庫(kù)數(shù)據(jù),將本地所有合作社基本信息資料上傳至數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合作社的信息化管理,自治區(qū)將進(jìn)行抽查,并適時(shí)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
聯(lián)系電話:農(nóng)機(jī)管理處0991-4338068、4314239(傳真)
電子郵箱:xjnjnjc@163.com
附件:1、自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)條件
2、自治區(qū)農(nóng)機(jī)合作社示范社推薦名額分配表(2017年度)
3、網(wǎng)上申報(bào)審核指南
4、農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)表
5、農(nóng)機(jī)合作社示范社申報(bào)匯總表
6、農(nóng)機(jī)合作社示范社監(jiān)測(cè)匯總表
2017年7月31日