【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 行業(yè)要聞】對(duì)于中國而言,發(fā)展無人機(jī)植保產(chǎn)業(yè)與日本有一定的相似之處(包括地形結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力逐步短缺、政策鼓勵(lì)等),隨著農(nóng)民對(duì)于植保服務(wù)的接受度持續(xù)提升,政策支持態(tài)度和相關(guān)配套措施的逐步明確,行業(yè)發(fā)展的前景十分光明。但從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,我國農(nóng)用無人機(jī)行業(yè)存在一些不可忽視的問題,無主管部門已成制約其發(fā)展的直接因素之一。
農(nóng)用無人機(jī)無人管 納入補(bǔ)貼目錄受阻
農(nóng)用無人機(jī)誰來管?
“現(xiàn)在的植保無人機(jī)效果非常好,在江蘇發(fā)展也很快,但主管部門不明確帶來一系列問題,影響植保飛防的發(fā)展。”全國人大代表、江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在關(guān)注“開放型農(nóng)業(yè)”“耕地質(zhì)量”等這些“大”問題之外,還專門帶來了一個(gè)關(guān)于植保無人機(jī)的建議。
我國常年發(fā)生重大病蟲害100種以上,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近十年來因防治能力不足,每年造成糧食損失500億斤左右。而且現(xiàn)在農(nóng)村‘空心化’‘老齡化’,病蟲害防治問題更加突出。但植保無人機(jī)正好解決這個(gè)問題,它省工省時(shí),效果好效率高,這幾年發(fā)展很快。但對(duì)這個(gè)新生事物來說,目前存在的問題是沒有主管部門。對(duì)農(nóng)民來說,帶來大的問題是買的無人機(jī)沒有主管部門,沒法檢測(cè)。
這個(gè)問題確實(shí)是農(nóng)民頭疼的。某種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人稱,合作社里的植保無人機(jī)都是他買的。買大型農(nóng)機(jī),都是經(jīng)過專門檢測(cè),放心買;無人機(jī)監(jiān)管檢測(cè)什么的都不具備,買的時(shí)候就是靠經(jīng)驗(yàn),看發(fā)動(dòng)機(jī),看電池,看各個(gè)部件。不懂的人很難買。另外也覺得貴,那么大一臺(tái)拖拉機(jī)才10萬塊,一臺(tái)無人機(jī)也10萬元。
現(xiàn)在的植保無人機(jī)因?yàn)闆]有明確主管部門,所以沒法鑒定,農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)機(jī)鑒定目前只鑒定地上走的農(nóng)機(jī),無權(quán)鑒定無人機(jī);不能鑒定就不能推廣,也不能納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,在江蘇,農(nóng)民購買植保無人機(jī)不能像購買拖拉機(jī)一樣享受補(bǔ)貼。建議當(dāng)務(wù)之急是要明確農(nóng)業(yè)部門為植保無人機(jī)的主管部門,盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快植保無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化。
植保無人機(jī)比飛行特性更重要的是植保特性,這涉及到很多檢測(cè),也需要和農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域的配合,比如用它打藥,藥的乳化性是不是跟普通農(nóng)藥一樣?這就要跟農(nóng)藥企業(yè)去共同研發(fā)。所以我們還是希望由農(nóng)業(yè)部門來負(fù)責(zé)用于植保的無人機(jī)檢測(cè)。明確了主管部門之后,要盡快制定相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和評(píng)價(jià)辦法。建議主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)植保無人機(jī)的作業(yè)特點(diǎn)和病蟲害防治要求,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程以及效果評(píng)價(jià)辦法。
關(guān)于農(nóng)用無人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
重要的是,要盡快將農(nóng)用無人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。讓農(nóng)民早日得到實(shí)惠。
據(jù)了解,部分省份區(qū)域已將植保無人機(jī)納入的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。中央補(bǔ)貼政策出臺(tái)后,預(yù)計(jì)2016年起,江西、福建等省份會(huì)將農(nóng)用無人機(jī)納入補(bǔ)貼名單。我國關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍、品目、地方農(nóng)機(jī)機(jī)具自定等規(guī)定不斷調(diào)整日趨完善。相信隨著相關(guān)制度的不斷完善,植保無人機(jī)技術(shù)的日趨精進(jìn),中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的不斷推進(jìn),植保無人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍會(huì)在不久的將來實(shí)現(xiàn)。