2007年12月23日，中央農(nóng)村工作會議結束，會上“以糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)等為重點，加快*實用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的推廣應用”的要求，再次震動了李國軍。“雖然，目前我省種植業(yè)的機械化程度位列*茅，但在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展不斷加快的今天，黑龍江的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路顯然也遇到了一些無法諱言的瓶頸問題?！崩顕妼Ρ緢笥浾哒f，“要想克服這些現(xiàn)實問題，并大力開拓農(nóng)機市場，我們就得著重觀察和分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的新變化”。

   記者：聽說，在黑龍江種植業(yè)的生產(chǎn)中，機械化已承擔了全省農(nóng)業(yè)勞動總量的85%，這應該說很不錯的，您所說的問題主要是指哪方面呢？

    李國軍：2007年，全省農(nóng)村農(nóng)機總動力達到了2309萬千瓦，主要農(nóng)業(yè)機械原值161億元，分別比上年增加9.2%和8%。大中型拖拉機、配套農(nóng)具、聯(lián)合收獲機和水稻插秧機等主要農(nóng)機裝備同比增長17.8%、18.2%、18%和65.4%，保有量分別達到33.2萬臺、38萬臺、2.05萬臺和3.8萬臺。80馬力以上大型拖拉機新增3200臺，保有量達到1.73萬臺，增幅達22.7%。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的許多問題不能只看一兩組數(shù)字，要全面分析才能更客觀。目前，我省的農(nóng)機現(xiàn)狀目前存在的問題主要有三個方面：首先是投入與需求差距大?，F(xiàn)在農(nóng)民購買農(nóng)機的愿望特別強烈。每年一個縣報名申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民都有上千人，但由于補貼有限，zui后獲得補貼的農(nóng)民只有幾十個人。據(jù)調查，今年能夠得到補貼的農(nóng)民，僅占有購機愿望農(nóng)民的5%左右。如何進一步加大對農(nóng)機化的投入，滿足更廣大農(nóng)民的需要，是農(nóng)機化發(fā)展面臨的首要問題；其次，土地分散經(jīng)營成瓶頸，大農(nóng)機和小地塊的矛盾一直十分突出。這就造成了大型農(nóng)業(yè)機械空運轉多、成本高、閑置時間長，根本談不上農(nóng)業(yè)標準化和機械化；第三，大中型農(nóng)機具還是偏少。

   記者：近兩年來，省委、省政府非常重視農(nóng)業(yè)基礎設施和生產(chǎn)條件的發(fā)展，目前，這些問題是否在解決之中，為此，農(nóng)機管理部門作了哪些工作呢？

    李國軍：在2007年的全省秋整地過程中，我們能夠看到大部分的問題都有了突破性進展。秋整地特別是深松整地得到了省委、省政府和各級黨委、政府領導的高度重視，省政府拿出7500萬元專項用于秋季深松整地補貼，吸引地方財政近1.5億元配套補貼資金，共同推進秋季深松整地。我們在認真落實秋季深松整地任務的基礎上，提出要充分發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)合作社和墾區(qū)機械力量，共組織813個合作社的2639臺機車和墾區(qū)近千臺140馬力-375馬力大型機車投入到此項工作中。據(jù)統(tǒng)計，全省農(nóng)村秋整地達到待播狀態(tài)的5731.1萬畝，占秋整地面積的77.4%；其中深松整地達到3945萬畝，是歷史性的突破。大面積連片整地的規(guī)模也明顯擴大，條條趟趟零星整地很少，zui大的一塊連片整地面積達到1.8萬畝，全省1000畝以上連片整地的地塊比比皆是，大多數(shù)地塊在500畝左右。深松不僅打破了犁底層，而且解放了農(nóng)民思想，增強了建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心，堅持三年，必見大效。

    記者：這些作法確實不錯，可是您上面所說的，大農(nóng)機的問題和土地分散的問題，會由于一次秋整地而解決嗎？

    李國軍：當然不是。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，顯然不是一兩個政策就可以建成的，它需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中各種生產(chǎn)要素按照市場需求重新組織和整合。這個過程需要市場與政府，無形與有形兩只手互相配合。目前，在我省已經(jīng)有了許多制度創(chuàng)新的個案，很值得我們總結經(jīng)驗。

    在發(fā)展大農(nóng)機方面，我們除了爭取國家的更多支持外，各級政府也應加大對農(nóng)機的投入，協(xié)調整合好各部門的農(nóng)業(yè)項目資金。同時，充分調動農(nóng)村集體、農(nóng)民個人、農(nóng)機大戶等發(fā)展農(nóng)機化的積極性，以形成多元化投入機制。2007年開始，我省重點扶持80馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展，并根據(jù)各地實際分別確定配套農(nóng)機具的扶持重點。其中大豆主產(chǎn)區(qū)以促進大豆生產(chǎn)全程機械化為重點；玉米產(chǎn)區(qū)重點突出機械深松整地和機械收獲；水稻產(chǎn)區(qū)重點解決插秧和收獲環(huán)節(jié)的機械化；青貯玉米產(chǎn)區(qū)大力推進聯(lián)合收獲和加工貯藏機械化；馬鈴薯、亞麻等經(jīng)濟作物在建有的產(chǎn)區(qū)重點推進種植和收獲機械化。

    在促進土地連片種植方面，２００５年３月，安達市zui大的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織——豐橋農(nóng)機合作社里成立。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入２００萬元，鎮(zhèn)政府投入現(xiàn)金和實物折資６７萬元。合作社*入股農(nóng)民２１２戶，入股土地５０００畝。目前，入股農(nóng)民增加到３４７戶，入股土地增加到８３００畝。在不改變土地承包權和收益權的基礎上，吸收農(nóng)民以“土地經(jīng)營權”入股農(nóng)機合作社，由合作社借助大型農(nóng)業(yè)機械實現(xiàn)土地集約經(jīng)營，這一創(chuàng)新做法使我省部分農(nóng)民受益匪淺。

    記者：2008年已經(jīng)來了，在新一年中，全省的農(nóng)機工作將會有哪些突破呢？

    李國軍：12月23日，剛剛結束的全國中央農(nóng)村會議上，已經(jīng)明確全國要大力發(fā)展農(nóng)機合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶，組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。這些具有創(chuàng)新性的政策和辦法，無疑會越來越有利于全省農(nóng)業(yè)機械的進一步發(fā)展。

    2008年，根據(jù)省委、省政府對農(nóng)業(yè)工作的總體要求，結合我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實際，今后一個時期，要緊緊抓住國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的機遇，堅持科學的發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)機裝備建設，推動農(nóng)業(yè)科學化、標準化、現(xiàn)代化進程，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出我們的貢獻.