沒(méi)有官，拿不到資源；沒(méi)有商，變不成現(xiàn)金。官商合謀，權(quán)才能變成錢。這官商合謀的秘笈，恐怕只有親歷過(guò)的官商們自己才知道。要解剖一下官商合謀的腠理，需要拿已經(jīng)敗露了的案例作樣本，zui近，多地農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)落網(wǎng)，這恐怕就是一個(gè)相當(dāng)?shù)湫偷臉颖尽?br />　　
　　2010年1月至2011年5月，一年半不到的時(shí)間，某省檢察機(jī)關(guān)共立案查辦農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件39件44人，其中有12個(gè)縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)9個(gè)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)已被立案?jìng)刹?，他們的犯罪行為給國(guó)家造成直接補(bǔ)貼資金損失1500多萬(wàn)元。（3月6日《法制周報(bào)》）
　　
　　出現(xiàn)一兩個(gè)貪官，那叫“十個(gè)手指有長(zhǎng)短”，可以歸咎于個(gè)體素質(zhì)；密集地出現(xiàn)成群貪官，那只能是體制性缺陷，肯定是政策出了問(wèn)題。貪官也是人，難免會(huì)有常人的弱點(diǎn)，在制度不變的前提下，痛恨貪官的人，到了貪官的位置上，難說(shuō)就不會(huì)變成貪官。湖南農(nóng)機(jī)貪腐案，足可證明，若不從制度層面調(diào)整頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)采用“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)”的反腐模式，力度哪怕再大，也難免陷入“打不勝打，越反越腐”的怪圈。
　　
　　先聽(tīng)聽(tīng)經(jīng)銷商的說(shuō)法：“雖說(shuō)我們的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品很受農(nóng)戶歡迎，也在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》中，但如果我們不拿"農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)""贊助費(fèi)"，農(nóng)機(jī)部門照樣以產(chǎn)品不適合本地生產(chǎn)為由，把我們排除在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)之外。”商家考慮的是成本，如果貪官不拿手里的權(quán)力作梗，他們不會(huì)心甘情愿地拿出什么“農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)”“贊助費(fèi)”。索賄與行賄，看起來(lái)有點(diǎn)像說(shuō)不清孰先孰后的雞與雞蛋；但如果有章可循，有法可依，這個(gè)章與法又沒(méi)有太多的裁量空間；那么，商家當(dāng)不會(huì)自愿行賄以無(wú)端增加成本，因?yàn)檫@樣一來(lái)，或者壓縮利潤(rùn)空間，或者增加推銷難度，對(duì)商家一點(diǎn)好處也沒(méi)有。有章可以不循，有法可以不依，或者章與法本身就是可以隨意拿捏的橡皮泥，謀求生存的商家，除了行賄，就別無(wú)選擇。
　　
　　再看看貪官的表現(xiàn)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，主要有三種非法獲利形式：一是制造虛假資料，二是違規(guī)調(diào)劑指標(biāo)，三是以小套大。納悶的是，為什么要給貪官提供那么多貪腐的手段，誘惑那么多人成了貪官？同樣錯(cuò)在政策。專家直言，目前的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，留給農(nóng)機(jī)部門太大的權(quán)力空間，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門不管是對(duì)農(nóng)民還是對(duì)農(nóng)機(jī)廠家，都有“生殺大權(quán)”，難免滋生*。特別不可思議的是，居然還規(guī)定農(nóng)機(jī)70%的貨款，先由農(nóng)機(jī)局代收，廠商不給好處，這貨款都會(huì)被推遲給付，弄得廠商資金無(wú)法周轉(zhuǎn)。缺乏有效監(jiān)督的時(shí)候，任何增大行政權(quán)力的結(jié)果，都只能是加劇貪腐。
　　
　　再看看zui后結(jié)果。多名縣級(jí)農(nóng)機(jī)局正副局長(zhǎng)落網(wǎng)的現(xiàn)象，并非湖南*。這其中暗藏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商經(jīng)銷商農(nóng)機(jī)管理部門部門負(fù)責(zé)人共同竊取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款的利益鏈。他們不僅趴在國(guó)家身上吸血，而且趴著一起吸，你吸我，我吸他，連環(huán)著吸，吸出一個(gè)“不吸不正常”的反?，F(xiàn)象。上級(jí)與下屬，體制內(nèi)與體制外，配合默契，心照不宣，攪亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，也毒化了整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣。他們可能也在罵貪，罵出的卻只是小貪對(duì)大貪的嫉恨。
　　
　　解決的辦法不是沒(méi)有，目前，該省已經(jīng)形成“農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)農(nóng)機(jī)監(jiān)督財(cái)政報(bào)賬”的新模式，上報(bào)到了國(guó)務(wù)院審查。這樣的模式，為什么一定要等出了這么大的貪腐案件以后，才能想得到？預(yù)先設(shè)計(jì)好，難道就那么難嗎？如果不是疏忽的結(jié)果，那就是弱智的表現(xiàn)。希望在一切有可能發(fā)生權(quán)錢交易的領(lǐng)域，都能早一點(diǎn)形成類似的模式。