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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定
*章 總 則 *條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)資監(jiān)管），規(guī)范監(jiān)管行為，提高農(nóng)資監(jiān)管水平和能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 農(nóng)資監(jiān)管工作堅(jiān)持屬地管理原則。 第三條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)將農(nóng)資監(jiān)管工作作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。 第四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭作用，建立農(nóng)業(yè)、*、工商、質(zhì)監(jiān)等部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照政企分開的原則，切實(shí)清理所屬農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)與管理。農(nóng)業(yè)行政和執(zhí)法部門不得參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。 第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品登記（審定）和有關(guān)許可的管理工作，強(qiáng)化發(fā)證后的監(jiān)督管理。 |
第二章 日常監(jiān)督管理 第八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭治理，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，有計(jì)劃地開展市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。 第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，加大宣傳力度，提高農(nóng)民識(shí)假辨假和維護(hù)自身權(quán)益的能力，大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)大戶。 第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。 第十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠信檔案，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管，逐步建立農(nóng)資信用體系。 對(duì)于有下列情況之一的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出處罰的同時(shí)，列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督： （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資產(chǎn)品連續(xù)2次抽檢質(zhì)量不合格的； （二）連續(xù)2次抽查存在違法違規(guī)行為的； （三）因違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成嚴(yán)重后果的。 第十二條 積極推行臺(tái)帳記錄、票證索取制度。指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)采用連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、農(nóng)資超市等現(xiàn)代流通方式，不斷提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。 | ||||
第四章 案件查處、協(xié)辦與督辦 第十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，依法及時(shí)查處農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。 第十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在查處案件時(shí)，認(rèn)為需要注銷、撤銷或吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)證照的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果抄告原證照發(fā)放機(jī)關(guān)并提出處理意見和建議。 第二十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在查處案件時(shí)，涉及到其他行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)行政區(qū)域同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，并提出處理意見和建議。相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。 需要相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門配合協(xié)助的，可以發(fā)送協(xié)查函。相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合，做好協(xié)助調(diào)查工作。 第二十一條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在必要時(shí)可以直接依法立案查處下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門管轄的案件。下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)為案情重大復(fù)雜，需要由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門直接立案查處的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門決定。 第二十二條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門可以視情況將案件移交，或以督辦、掛牌督辦的方式責(zé)成下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。接辦案件的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處，并按要求上報(bào)查處進(jìn)展和結(jié)果。
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