【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 
 

 

　　各市(州)、有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局，蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，省級(jí)有關(guān)單位：
 

　　根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2024年農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金預(yù)算的通知》(財(cái)農(nóng)〔2024〕15號(hào))要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金計(jì)劃下達(dá)你們(見附表)，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 

　　一、資金支持方向和重點(diǎn)
 

　　中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金主要支持農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)利用等方面。
 

　　（一）支持地膜科學(xué)使用回收44700萬元。按照“優(yōu)先保障糧食安全生產(chǎn)、優(yōu)先考慮黃河流域面源污染治理需要、優(yōu)先發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”原則，2024年支持會(huì)寧縣、榆中縣等64個(gè)覆膜面積較大、工作基礎(chǔ)較好的縣(區(qū))和蘭州新區(qū)、甘肅農(nóng)墾集團(tuán)建設(shè)開展地膜科學(xué)使用回收，推廣使用加厚高強(qiáng)度地膜1350萬畝、全生物降解地膜70萬畝，從源頭上保障地膜可回收，健全廢舊地膜回收處置體系，加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長(zhǎng)效機(jī)制。資金主要用于補(bǔ)助加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜應(yīng)用推廣，加厚高強(qiáng)度地膜推廣每畝補(bǔ)助30元，全生物降解地膜推廣每畝補(bǔ)助60元。
 

　　（二）支持農(nóng)作物秸稈綜合利用5428萬元。堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以秸稈資源量較大縣為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，經(jīng)縣區(qū)申報(bào)、市州推薦，省級(jí)評(píng)審，2024年遴選在瓜州縣、涼州區(qū)等14個(gè)縣區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，按照秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)、加工、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升的思路，聚集資源要素，激發(fā)市場(chǎng)活力，培育壯大市場(chǎng)主體，形成一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式和高效利用機(jī)制，提升秸稈綜合利用水平。資金主要用于秸稈飼料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化等利用設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)等。
 

　　（三）支持漁業(yè)增殖放流801萬元。為有效養(yǎng)護(hù)和逐步恢復(fù)我省自然水域水生生物資源數(shù)量，維護(hù)水生生物的多樣性和生態(tài)平衡，按照長(zhǎng)江、黃河重點(diǎn)水域原則、放流物種適宜性原則、偏重土著物種原則、優(yōu)先安排珍稀瀕危物種原則，2024年在省內(nèi)黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河水系放流鰱魚、鳙魚等各類經(jīng)濟(jì)物種880萬尾；放流大鯢、秦嶺細(xì)鱗鮭、厚唇重唇魚等珍稀瀕危物種173.47萬尾，共計(jì)1053.47萬尾。安排蘭州、天水等12個(gè)市州放流經(jīng)費(fèi)721萬元，組織管理費(fèi)80萬元。
 

　　二、相關(guān)要求
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要提高政治站位，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門的協(xié)同配合，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實(shí)履行項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理的主體責(zé)任，明確專崗專人，細(xì)化項(xiàng)目方案，加快完善配套制度，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收總結(jié)工作。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，督促縣級(jí)項(xiàng)目主管部門和各項(xiàng)目承擔(dān)單位，共同抓好中央財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí)。
 

　　(二)及時(shí)公開政策。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要及時(shí)將項(xiàng)目政策措施和實(shí)施方案向社會(huì)公布，要加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，按規(guī)定做好擬補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開公示工作，其中發(fā)放到戶的補(bǔ)貼情況應(yīng)在村級(jí)進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，村級(jí)要將公示臺(tái)賬留檔備查。要積極通過、官微、廣播電視、報(bào)紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，營造好項(xiàng)目落實(shí)的良好氛圍。
 

　　(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要切實(shí)履行資金使用監(jiān)管主體責(zé)任，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》部署，強(qiáng)化項(xiàng)目資金全鏈條監(jiān)管，梳理排查各項(xiàng)資金分配使用中的問題和漏洞，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》(甘財(cái)農(nóng)〔2023〕80號(hào))使用管理資金，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理和實(shí)施機(jī)制。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，按照甘肅省財(cái)政廳等11部門印發(fā)的《關(guān)于將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》(甘財(cái)振興〔2024〕2號(hào))執(zhí)行，禁止超項(xiàng)目范圍統(tǒng)籌整合使用資金。
 

　　(四)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導(dǎo)力度，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)錄入工作，及時(shí)將項(xiàng)目資金支出及績(jī)效目標(biāo)完成情況在平臺(tái)上進(jìn)行更新，并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。要針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不同階段的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支付進(jìn)度。對(duì)享受補(bǔ)助政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況。年終各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議，將項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)(連同年度資金執(zhí)行調(diào)度表)于2025年1月15日前逐級(jí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳(同時(shí)報(bào)送電子版)。
 

　　(五)開展績(jī)效自評(píng)。項(xiàng)目實(shí)施完畢，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳適時(shí)組織開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)清單完成、項(xiàng)目管理及資金使用管理等情況等納入指標(biāo)體系，全面評(píng)估考核政策落實(shí)情況，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署要求全面開展績(jī)效自評(píng)。要及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收全過程各環(huán)節(jié)項(xiàng)目資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項(xiàng)目監(jiān)督、資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高資金使用效益。
 

　　附表：農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)資金計(jì)劃表
 

　　甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2024年5月11日