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山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃

2024-03-29 10:48:28 來源:山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量:19559 評論

  【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】 為確保全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際制定本計劃。
 
  一、總體要求
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立紅線意識、底線思維。嚴格落實落細安全生產(chǎn)十五條措施和我省一系列創(chuàng)新措施,認真履行監(jiān)管職責,針對重要農(nóng)時、重點節(jié)假日和重大活動等關(guān)鍵節(jié)點,嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,依法查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,壓實農(nóng)業(yè)機械使用者和擁有者主體責任,從源頭上消除各類安全隱患,防止各類農(nóng)機事故發(fā)生。
 
  二、主要檢查內(nèi)容
 
  (一)無證駕駛操作拖拉機聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機械的;
 
  (二)拖拉機違法搭載人員的;
 
  (三)無號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
 
  (四)存在超載、超限、超速等行為的;
 
  (五)拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械等導致不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件的;
 
  (六)農(nóng)業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失,以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的;
 
  (七)假牌套牌、超范圍使用農(nóng)機號牌的(包括變型拖拉機)。
 
  三、主要措施
 
  (一)重要時節(jié)專項檢查。各地農(nóng)機安全監(jiān)管、執(zhí)法部門重點針對春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時及五一、國慶、春節(jié)等重要節(jié)日,對農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)場所、農(nóng)機維修網(wǎng)點等重點區(qū)域開展執(zhí)法檢查,全力保障農(nóng)忙時期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作順利進行。
 
  (二)常態(tài)化執(zhí)法檢查。各地農(nóng)機安全監(jiān)管、執(zhí)法部門每月至少開展2次農(nóng)機執(zhí)法專項檢查。以基層農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機大戶為重點,對拖拉機、聯(lián)合收割機、植保機、谷物烘干機等進行常態(tài)化安全檢查,重點查處拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛、違規(guī)作業(yè)和不按時參加安全檢驗等違法違規(guī)行為。
 
  (三)聯(lián)合執(zhí)法檢查。配合公安交管部門開展聯(lián)合執(zhí)法,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)出行規(guī)律(突出早6時到8時、晚5時到7時),重點在城鄉(xiāng)結(jié)合部及通往農(nóng)田、養(yǎng)殖場院、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場等主要路段,嚴厲查處拖拉機違法載人、無牌無證行駛、酒后駕駛等違法行為。每月至少與公安交管部門開展1次聯(lián)合執(zhí)法,每季度至少與公安交管部門進行1次信息互通。
 
  (四)加強指導監(jiān)督。充分發(fā)揮省級執(zhí)法監(jiān)督作用,加強對市、縣執(zhí)法工作的指導監(jiān)督。省廳抽調(diào)執(zhí)法人員組成檢查組,以隨機抽查、執(zhí)法調(diào)研、案卷評查等方式,分階段、分區(qū)域地深入縣(市、區(qū))及農(nóng)機作業(yè)單位,進行實地執(zhí)法檢查。被抽查縣(市、區(qū))應(yīng)選派2名具備執(zhí)法資格人員配合開展執(zhí)法檢查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為由所在縣(市、區(qū))農(nóng)機執(zhí)法部門查處、整改。
 
  四、工作要求
 
  (一)制定計劃,抓好落實。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要按照《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的要求,認真制定執(zhí)法檢查計劃,并報上一級農(nóng)業(yè)機械化主管部門。要按照計劃安排加大對作業(yè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械使用狀況的執(zhí)法檢查,壓實安全生產(chǎn)主體責任,增強安全生產(chǎn)意識,以查促防,從源頭上防止各類農(nóng)機事故發(fā)生。
 
  (二)規(guī)范執(zhí)法,嚴格程序。采取“四不兩直”、暗查突查等方式,嚴格執(zhí)法檢查計劃實施。全面推行行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。規(guī)范執(zhí)法文書使用,嚴格現(xiàn)場處理措施、行政處罰和行政強制程序,依法行使自由裁量權(quán),形成執(zhí)法閉環(huán)。所有執(zhí)法檢查要填寫現(xiàn)場檢查記錄,下達相關(guān)執(zhí)法文書。
 
  (三)加大宣傳,形成氛圍。各地要堅持執(zhí)法檢查和普法宣傳相結(jié)合,充分利用電視廣播、期刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等媒介,宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī),運用農(nóng)機執(zhí)法典型案例、農(nóng)機事故案例等進行警示教育,對農(nóng)機違法行為形成強力震懾。
 
  請各市于4月3日前將農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃報省廳備案,于11月30日前報送全年執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃落實情況。省廳擇機對各地計劃落實情況開展專項督導檢查。
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