【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】 新農(nóng)機(jī)函〔2021〕1010號
伊犁哈薩克自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各地(州、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)化發(fā)展中心)：
根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，及時處置農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中發(fā)生的異常情形，有效防范風(fēng)險，規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施補(bǔ)貼政策，保障補(bǔ)貼資金安全，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、異常情形的報告范圍
在補(bǔ)貼機(jī)具投檔歸檔、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息上傳補(bǔ)貼申辦服務(wù)系統(tǒng)、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營、補(bǔ)貼機(jī)具核驗和違規(guī)處理等農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的異常情形，應(yīng)及時報告，主要包括以下內(nèi)容：
(一)機(jī)具投檔環(huán)節(jié)
1.列入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機(jī)具參與投檔的；
2.列入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補(bǔ)貼資格的機(jī)具參與投檔的；
3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具參與投檔的；
4.不在我區(qū)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具參與投檔的；
5.資質(zhì)到期未續(xù)展機(jī)具參與投檔的；
6.不符合資質(zhì)要求機(jī)具參與投檔的；
7.補(bǔ)貼額比例超過投檔系統(tǒng)設(shè)定的預(yù)警比例的；
8.投檔機(jī)具參數(shù)不符合我區(qū)發(fā)布的相關(guān)檔次參數(shù)的；
9.投檔機(jī)具有涉嫌違規(guī)的有關(guān)舉報、投訴的。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具核驗環(huán)節(jié)
1.銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品與投檔產(chǎn)品不一致的；
2.購機(jī)發(fā)票金額與實(shí)際銷售金額不一致的；
3.機(jī)具銘牌信息、實(shí)物信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)所對應(yīng)機(jī)具的信息不一致的；
4.機(jī)具銘牌、出廠編號非唯一或不符合要求的；
5.違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處置引起投訴的；
6.單人多臺套申請補(bǔ)貼的；
7.短期內(nèi)大批量申請補(bǔ)貼的；
8.區(qū)域適應(yīng)性差、作業(yè)量少的機(jī)具申請補(bǔ)貼的；
9.實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高的。
(三)違規(guī)處理環(huán)節(jié)
1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)有違規(guī)行為的；
2.在調(diào)查核實(shí)或約談過程中不配合的；
3.違規(guī)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
5.相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系的。
(四)可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的產(chǎn)品鑒定(認(rèn)證)等其他異常情形的。
二、異常情形的報告和調(diào)查
(一)異常情形報告采用書面方式，逐級上報。
(二)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對發(fā)現(xiàn)或受理的異常情形線索報告，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時組織調(diào)查核實(shí)，客觀公正形成異常情形報告。
(三)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)或受理的涉及全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險的異常情形，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司報告。
三、異常情形違規(guī)行為處理
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)異常情形涉及違規(guī)的，嚴(yán)格依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號)和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定和要求處理。
四、其他要求
(一)高度重視異常情形報告工作。拓寬異常情形收集渠道，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶等反映的異常情況，均應(yīng)高度重視，認(rèn)真排查。強(qiáng)化參與補(bǔ)貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實(shí)施和風(fēng)險防控能力，發(fā)現(xiàn)異常情形要第一時間請示報告。
(二)增強(qiáng)突發(fā)異常情形的處置能力。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)的異常情形，全面梳理查找風(fēng)險點(diǎn)，排查所有可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的隱患和苗頭，有針對性地制定防控措施。對于出現(xiàn)異常緊急情況應(yīng)及時穩(wěn)妥處理，確保補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?br />
(三)加強(qiáng)異常情形報告的主動性和時效性。各地(州、市)農(nóng)機(jī)行政主管部門要加強(qiáng)對所轄各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼異常情形線索的調(diào)查、認(rèn)定、處理、報告等工作的指導(dǎo)。對于可能涉及到全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險問題，及時采取措施并報告，防止問題擴(kuò)大化。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年10月29日
地點(diǎn)： 長沙市 開展時間： 2025-11-14 舉辦單位： 中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會 中國農(nóng)業(yè)展覽協(xié)會
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