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地點： 廣州市 開展時間： 2025-05-14 舉辦單位： 廣東省交通運輸廳
廣東省交通運輸協(xié)會
堅決制止耕地“非農(nóng)化”！國務(wù)院辦公廳發(fā)通知了
【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，解決好14億人口的吃飯問題，必須守住耕地這個根基。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(以下簡稱《通知》)，要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理，落實好嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線。
《通知》指出，近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列嚴格耕地保護的政策措施，但一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設(shè)的行為，有的違規(guī)占用基本農(nóng)田綠化造林，有的在高速鐵路、國道省道(含高速公路)、河渠兩側(cè)違規(guī)占用耕地超標準建設(shè)綠化帶，有的大規(guī)模挖湖造景，對國家糧食安全構(gòu)成威脅。
《通知》明確提出六種嚴禁的耕地“非農(nóng)化”行為：
一是嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。禁止占用基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。違規(guī)占用耕地及基本農(nóng)田造林的，不予核實造林面積，不享受財政資金補助政策。
二是嚴禁超標準建設(shè)綠色通道。要嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。不得違規(guī)在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及基本農(nóng)田超標準建設(shè)綠色通道。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。
三是嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景。禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景。不準在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀。
四是嚴禁占用基本農(nóng)田擴大自然保護地。新建的自然保護地應(yīng)當邊界清楚，不準占用基本農(nóng)田。自然保護地以外的基本農(nóng)田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護紅線。
五是嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。鞏固“大棚房”問題清理整治成果，強化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管。加強耕地利用情況監(jiān)測，對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時預(yù)警，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。
六是嚴禁違法違規(guī)批地用地。各地區(qū)不得通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃規(guī)避占用基本農(nóng)田審批。對各類未經(jīng)批準或不符合規(guī)定的建設(shè)項目、臨時用地等占用耕地及基本農(nóng)田的，依法依規(guī)嚴肅處理，責令限期恢復(fù)原種植條件。
《通知》還要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要組織有關(guān)部門，對本地區(qū)耕地及基本農(nóng)田保護情況進行全面檢查，嚴肅查處違法占用和破壞耕地及基本農(nóng)田的行為，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
《通知》強調(diào)，各地區(qū)各部門要充分認識實行嚴格耕地保護制度的重要性。地方各級人民政府要承擔起耕地保護責任，對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積及年度計劃執(zhí)行情況負總責。各地區(qū)要根據(jù)本通知精神，抓緊制定和調(diào)整完善相關(guān)政策措施，對違反本通知規(guī)定的行為立即糾正，堅決遏制新增問題發(fā)生。
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