【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》是為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全而制定的法規(guī)。2009年9月17日發(fā)布,自2009年11月1日起施行。今年是《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》實(shí)施的十周年,也是“放管服”改革和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革關(guān)鍵時(shí)期。
為了進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,更大程度激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,國(guó)務(wù)院對(duì)機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革涉及的有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國(guó)務(wù)院決定:對(duì)49部行政法規(guī)的部分條款予以修改。其中對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》部分條例內(nèi)容進(jìn)行了修改,農(nóng)機(jī)網(wǎng)就修改后內(nèi)容進(jìn)行了整理。
1、將《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條款中的“質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”第二款中的“縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
2、第十六條中的“質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷,可能對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?span style="color: rgb(255, 0, 0);">市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召回存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不履行本條款義務(wù)的,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機(jī)械,責(zé)令銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械。
3、刪去第十八條款中的“取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書(shū)”,刪去第二款、第三款、第四款。
第十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)有必要的維修場(chǎng)地,有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)儀器,有相應(yīng)的維修技術(shù)人員,有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。
4、第三十四條、第三十五條款中的“質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第三十四條 國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,并按照先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的要求,會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定、公布國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。
第三十五條 危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢條件的,應(yīng)當(dāng)停止使用,予以報(bào)廢。農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢條件由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其所有人。
5、第三十八條中的“縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第三十八條 使用操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問(wèn)題的,當(dāng)事人可以向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。接到投訴的部門(mén)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén),有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級(jí)上報(bào)。
6、第四十五條中的“質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。刪去第四十五條第三項(xiàng)。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)對(duì)未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件,或者對(duì)經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件的;
(三)不依法處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,或者不依法出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)和其他證明材料的;
(四)在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售等過(guò)程中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(五)其他未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的行為。
7、第四十六條款中的“縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限”修改為“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第四十六條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車(chē)架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并處違法產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、認(rèn)證認(rèn)可管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理以及產(chǎn)品質(zhì)量管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。
8、第四十七條中的“縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)”修改為“縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
第四十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售者未依照本條例的規(guī)定建立、保存銷(xiāo)售記錄的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9、第四十八條修改為:“從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)不符合本條例第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。”
第四十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)不符合本條例第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
10、刪去第四十九條中的“情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)維修技術(shù)合格證”。
第四十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī),或者承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下罰款;拒不改正的,處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下罰款。
11、刪去第五十八條中的“和維修技術(shù)合格證”。
第五十八條 本條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械證書(shū)、牌照、操作證件,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定式樣,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)監(jiān)制。
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