【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 為進一步落實“放管服”要求,以現(xiàn)代信息化技術(shù)、資金延后兌付、農(nóng)機購置貸款貼息為支撐,推動農(nóng)機購置補貼政策實施更加安全、、便民、利民,9月4日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)機購置綜合補貼試點工作的通知》,明確表示將在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)機購置補貼“三合一”辦理(補貼APP申請、二維碼識別、作業(yè)軌跡監(jiān)測)和貸款貼息兩項試點工作。
其中,試點機具為自愿參與農(nóng)機購置補貼政策,并且
補貼額為1萬元以上(含)的輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯(lián)合收割機(全喂入)、半喂入谷物聯(lián)合收割機;試點對象為符合《江西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》要求的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(統(tǒng)稱為“購機者”)。
農(nóng)機購置補貼“三合一”將簡化流程,方便購機者申領(lǐng)補貼,加快補貼進度。辦理流程為:
(一)生產(chǎn)企業(yè)完成物聯(lián)網(wǎng)終端和二維碼安裝。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)登錄物聯(lián)網(wǎng)平臺(網(wǎng)址附后),按平臺說明及要求完成物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備添加,以及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與試點機具的綁定;登錄二維碼管理輔助系統(tǒng)(網(wǎng)址附后),按系統(tǒng)說明及要求完成試點機具二維碼生成、打印。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)須承諾物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備向物聯(lián)網(wǎng)平臺傳輸數(shù)據(jù)信息的能力不能少于3年(自購機之日起計算),因數(shù)據(jù)信息無法傳輸?shù)较到y(tǒng)引起的糾紛由其自行承擔(dān)。
(二)購機者自主購機,完成人機信息綁定。購機者自主購買試點機具,并在贛機惠農(nóng)系統(tǒng)(網(wǎng)址附后)中及時完成本人信息與所購機具信息的綁定。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)須按《江西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》要求,向購機者提供購機發(fā)票和相關(guān)資料。
(三)縣級農(nóng)機化主管部門完成機具上牌。根據(jù)牌證管理要求,縣級農(nóng)機化主管部門為購機者所購試點機具辦理牌證,按要求在農(nóng)機安全監(jiān)督管理系統(tǒng)錄入機具所有人名稱、所有人證件號、型號、底盤號/機架號、發(fā)動機號等信息,打印拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證和登記證書并提供給用戶。辦理牌證的過程中,購機者提供“一卡通”或其他銀行卡(折)信息、整機出廠編號和發(fā)動機出廠編號拓印膜1套給縣級農(nóng)機化主管部門,并按要求填寫《農(nóng)機購置綜合補貼試點承諾書》。通過“三合一”方式辦理的,購機者無需在《農(nóng)機購置補貼資金申請表》中申請者承諾處簽字。
(四)購機者提交補貼信息。購機者登錄江西農(nóng)機補貼APP(以下簡稱“APP”),選擇“補貼申請--有二維碼辦理入口”,開始補貼申請流程。為確保申請成功受理,購機者務(wù)必真實填報信息和圖片。
1.完成人臉識別。購機者為個人的,上傳購機者本人身份證圖片,完成本人的人臉識別流程;購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,上傳營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證圖片,完成法定代表人的人臉識別流程。
2.添加信息。人臉識別通過后,購機者通過掃描機具二維碼,添加和完善產(chǎn)品(出廠)編號、發(fā)動機編號等機具信息;通過掃描購機發(fā)票中二維碼,添加和完善發(fā)票信息;根據(jù)實際情況添加機具報廢信息。
3.添加圖片。信息添加完成后,上傳本人(法定代表人,下同)與所購機具的合影(簡稱“人機合影”)、本人身份證與所購機具銘牌合影(簡稱“證牌合影”)、本人與身份證合影(簡稱“人證合影”)、機架鋼印、拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書、購機發(fā)票等圖片資料。
4.確認(rèn)提交。購機者完成上述流程后點擊提交申請信息,提交信息過程中,購機者姓名、產(chǎn)品(出廠)編號等信息會與所購機具牌證登記信息、輔助管理系統(tǒng)中機具信息自動比對,比對一致才能成功提交。
(五)縣級農(nóng)機化主管部門對資料進行形式審核。縣級農(nóng)機化主管部門工作人員在輔助管理系統(tǒng)或APP中對以下內(nèi)容進行形式審核,審核通過的進入下程;審核不通過的,將原因一次性反饋購機者。購機者補充完善后,可在APP中重新提交。
1.購機者信息審核:購機者為個人的,主要審核證牌合影、人證合影、購機發(fā)票中購機者姓名、身份證號是否一致;購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,主要審核證牌合影、人證合影中法人代表的姓名、身份證號是否一致,購機發(fā)票和工商營業(yè)執(zhí)照的組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼/組織機構(gòu)代碼是否一致。拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書圖片與購機者填報的登記證書編號、所有人、所有人身份證號是否一致。
2.機具信息審核:主要審核產(chǎn)品銘牌圖片、發(fā)動機銘牌圖片和機架鋼印圖片與購機發(fā)票中產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品及發(fā)動機型號、產(chǎn)品(出廠)編號是否一致。
3.發(fā)票信息審核:主要審核購機發(fā)票內(nèi)容的完整性、購機發(fā)票圖片與購機者填報的信息中購機日期、產(chǎn)品數(shù)量、銷售價格等信息是否一致。
(六)縣級農(nóng)機化主管部門信息公示。購機者所購機具作業(yè)面積超過50畝后(以贛機惠農(nóng)系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),縣級農(nóng)機化主管部門按要求在網(wǎng)絡(luò)上和單位公示欄對申請信息進行為期不少于30天的公示,公示無異議后報送同級財政部門。補貼申請要做到限時辦理,縣級農(nóng)機化主管部門形式審核環(huán)節(jié)和公示后將補貼申請報送至同級財政部門的時間累計不得超過30個工作日。
(七)縣級財政部門資金兌付??h級財政部門根據(jù)農(nóng)機化主管部門提供的補貼資金發(fā)放意見,對符合要求的于30個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式完成資金兌付。對已開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障“一卡通”試點的地區(qū)請銜接好相關(guān)工作。
除農(nóng)機補貼“三合一”試點外,江西省還講開展貸款貼息試點,資金來源為貸款貼息資金來源為中央財政農(nóng)機購置補貼資金。
辦理流程:
1.購機者提交申請。購機者自愿通過銀行或信用社完成所購機具的貸款,在信息公示流程之前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機化主管部門提出貼息申請。申請時,購機者需提供由貸款銀行或信用社蓋章的《農(nóng)機購置貸款貼息信息表》。
2.縣級農(nóng)機化主管部門完成形式審核和公示。縣級農(nóng)機化主管部門對《農(nóng)機購置貸款貼息信息表》相關(guān)信息與江西省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)《農(nóng)機購置補貼資金申請表》中相關(guān)信息一致性進行形式審核。審核通過的在系統(tǒng)中錄入貸款信息,按要求完成購機補貼與貸款貼息信息公示并提交縣級財政部門。審核未通過的一次性告知購機者未通過原因,讓購機者補充完善資料后重新提交申請。購機補貼和貸款貼息資料要一并留存,留存期限不少于5年。
3.縣級財政部門完成資金兌付??h級財政部門根據(jù)農(nóng)機化主管部門提供的補貼資金發(fā)放意見,對符合要求的在規(guī)定時限內(nèi)將購機補貼與貸款貼息一并通過國庫集中支付方式完成資金兌付。
其中,農(nóng)機購置貸款貼息額計算方式為:貼息比例*計息金額*計息利率*計息時間
1.貼息比例:80%。
2.計息金額:按實際貸款金額計,高不超過購機總款扣除農(nóng)機購置補貼后的金額(購機總款為所購機具發(fā)票顯示的金額)。
3.計息利率:按實際利率計,高不超過中國人民銀行確定的人民幣貸款一年期基準(zhǔn)利率。
4.計息時間:按實際貸款時間計,高不超過12個月。
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