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廣西2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

2017-03-01 10:14:18 來源:中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 閱讀量:20034 評(píng)論

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))精神,在總結(jié)近年經(jīng)驗(yàn)和《廣西2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整廣西2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
 
  一、總體要求
 
  通過農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī))購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施中,注重突出重點(diǎn),加快推進(jìn)水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和性;注重改革完善,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)惠民公平和便民,突出政策的普惠性、穩(wěn)定性;注重規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)過程監(jiān)管,強(qiáng)化信息公開、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金安全;注重市場(chǎng)化原則,通過市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用,推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。
 
  二、實(shí)施范圍、實(shí)施方式及資金規(guī)模
 
  (一)實(shí)施范圍
 
  全區(qū)所有縣(市、區(qū)),包括各級(jí)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)(監(jiān)獄)、華僑農(nóng)場(chǎng)、漁牧場(chǎng)以及林場(chǎng)等,農(nóng)漁牧林場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣(市、區(qū))的實(shí)施范圍。
 
  (二)實(shí)施方式
 
  實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)的補(bǔ)貼方式。
 
  (三)補(bǔ)貼資金規(guī)模
 
  綜合考慮各縣(市、區(qū),含農(nóng)墾)耕地面積、農(nóng)作物播種面積、水稻及糖料蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色作物產(chǎn)量、補(bǔ)貼資金需求、績(jī)效管理考核等因素,結(jié)合近年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況,確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。
 
  深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作實(shí)施方案另行制定印發(fā)。2017年的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從下達(dá)各地中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中列支,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金另行調(diào)劑安排。
 
  三、補(bǔ)貼機(jī)具種類及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
 
  (一)補(bǔ)貼機(jī)具種類
 
  按照“確保谷物基本自給、口糧安全”的目標(biāo)要求,中央資金重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具。中央資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10個(gè)大類34個(gè)小類82個(gè)品目(詳見附件1)。根據(jù)廣西實(shí)際,選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備列入自治區(qū)資金累加補(bǔ)貼范圍。
 
  在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物收獲機(jī)械、糧食烘干機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)械實(shí)行中央資金敞開補(bǔ)貼。
 
  中央資金補(bǔ)貼額低于500元的單臺(tái)(套)機(jī)具,是否列入補(bǔ)貼范圍,由各地自行決定。
 
  鼓勵(lì)開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù),多渠道、多形式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)機(jī)、用機(jī)。
 
  (二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)
 
  補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),且獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品(納入新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)的產(chǎn)品除外)。
 
  補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。
 
  (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
 
  實(shí)行定額補(bǔ)貼制度,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。實(shí)施過程中出現(xiàn)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格偏低、補(bǔ)貼額偏高時(shí),將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
 
  農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分檔的通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械,其分檔按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定執(zhí)行,必要時(shí)可進(jìn)行細(xì)化分檔;農(nóng)業(yè)部未統(tǒng)一分檔的通用類和非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械,由自治區(qū)進(jìn)行分檔。各檔次機(jī)具的中央資金補(bǔ)貼額按“三不超過”原則,即:不超過該檔產(chǎn)品中央資金補(bǔ)貼高限額、不超過2016年廣西補(bǔ)貼額標(biāo)準(zhǔn)、不超過2016年平均銷售價(jià)格的30%進(jìn)行測(cè)算。

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